Виктор СЕМЕНОВ,
руководитель Управления Росприроднадзора по РС(Я)

Река Лена является объектом федерального контроля. Государственный контроль за ее использованием и охраной осуществляет Управление Росприроднадзора по РС(Я).
В 90 населенных пунктах, расположенных вдоль Лены, проживает около 380 тысяч человек. 11 очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в населенных пунктах на Лене не обеспечивают нормативную степень очистки. Строительство новых очистных сооружений, водозаборов не ведется и не предусмотрено.
Управление Росприроднадзора по РС(Я) добилось снижения масс загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, что связано с уменьшением объемов сброса сточных вод. В Якутске с 1960 годов со сливной станции, эксплуатируемой ОАО «ЯГТК», ежегодно сбрасывалось от 0,5 до 1,0 млн куб. м. неочищенных сточных вод. По нашим подсчетам, ежегодный вред окружающей среде в среднем равнялся 1,5 млрд рублей. В связи с непрекращающимся сбросом сточных вод управлением в 2008 г. был предъявлен иск о возмещении 2,6 млрд руб. вреда, нанесенного реке Лене. Арбитражный суд РС(Я) удовлетворил его в полном объеме, вышестоящие инстанции оставили решение в силе.
Но взысканием вреда наболевшую проблему не устранить. Управление с ответчиком заключили мировое соглашение: ответчик с участием администрации Якутска в зачет возмещения вреда строит и вводит в эксплуатацию сливную станцию к 2013 г.
С 14 октября 2013 года начала работу новая сливная станция, которая вносит неоценимый вклад в дело охраны окружающей среды и сохранения удивительной природы реки Лены для последующих поколений.
Как показывают действия предприятий при аварийных разливах нефтепродуктов, происходящих в последние годы, ни одно предприятие не проявило свою готовность к действиям по ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов. Причина тому – отсутствие специальных подразделений и недостаточность специальных технических средств.
Предприятиями, обслуживающими водный транспорт, допускаются загрязнения нефтепродуктами и другими веществами.
Одним из острых вопросов является расположение девяти крупных нефтебаз и складов ГСМ с общим объемом более 900 тыс. куб.м. При прохождении весеннего половодья на реке Лене и ее притоках нефтехранилища периодически подтапливаются. Такая ситуация усиливает опасность загрязнения водных объектов нефтепродуктами. При их транспортировке в зимнее время по ледовой поверхности реки происходят провалы автомашин, содержимое попадает в реку.
Существенными нарушениями являются самовольное пользование водными объектами без разрешительных документов, несоблюдение режима использования водоохранных зон водных объектов, превышение нормативов ПДС (ПДК) вредных веществ в водных объектах.
Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по РС(Я) показывает, что основными загрязнителями водных объектов все в большей степени становятся предприятия, обслуживающие жилищно-коммунальный комплекс.
Предприятия экономят на очистных сооружениях, это, мягко говоря, несправедливо по отношению к людям, живущим вблизи таких предприятий. Создание механизмов, стимулирующих выполнение предприятиями экологических программ — один из наших приоритетов.
Наша задача не просто штрафовать предприятие, но, используя стимулирующие механизмы, экономические меры, мотивировать компании тратить часть прибыли на модернизацию очистных сооружений и доведение уровня сбросов сточных вод до экологических норм.
Шагом в сторону улучшения и сохранения водных объектов являются разработка и принятие инвестиционной программы, по которой были бы предусмотрены финансовые средства на строительство и ремонт канализационно-очистных сооружений, организацию мероприятий по удалению затонувших судов, перенос складов ГСМ, нефтебаз, исправительных колоний за пределы водоохранных зон водных объектов и зон, затапливаемых паводковыми водами, строительство природоохранного флота для крупных судоходных рек.