В предыдущих своих отчетах перед парламентом глава республика вводил новые формы разъяснения поставленных задач, предлагал порою взгляд на проблему с другого ракурса. На этот раз новшество формы проявилось только в том, что охватывался пятилетний период. При этом Егор Борисов обратился к уже прозвучавшим ранее формулировкам.
Так, для части анализа сделанного он повторил деление Якутии на четыре исторически сложившиеся территориальные зоны: промышленную, сельскохозяйственную, арктическую и центральную (город Якутск и его окрестности). Как он сам пояснил, все эти четыре зоны разнятся и по численности населения, и по уровню доходов, и по сложности проблем, даже по ментальности проживающих там людей. Соответственно была дана оценка ситуации и целей, которых следует достигнуть по каждой из четырех зон.
«Ещё раз озвучу свою твердую позицию: нынешние механизмы поддержки не стимулируют повышение производительности сельскохозяйственного труда, а лишь поддерживают текущее состояние. Поэтому нужно пересмотреть сложную систему подходов к этой отрасли», — охарактеризовал Егор Борисов экономическое состояние сельскохозяйственной зоны. В то же время политика республики эти годы направлена на то, чтобы создать условия для экономического роста АПК, для комфортного проживания людей, и это начало давать свои результаты, что видно по очень простым показателям — в полтора раза снизился миграционный отток из сельской местности, в ряде районов наблюдается демографический прирост. Еще один отмеченный главой республики факт: «у народа постепенно появляется понимание своей ответственности за состояние дел в родном селе».
Также прекратилось снижение численности жителей арктических районов. «Вообще после долгого забвения мы наконец начали обращать внимание на развитие Арктики», — сказал Егор Борисов. Создан Госкомитет, разработана и реализуется комплексная программа социально-экономического развития, на долю арктических и северных районов приходится почти 25% всех введенных в республике социальных и коммунальных объектов, хотя в этих районах проживает всего 12% населения республики. Но работы предстоит еще очень много, особенно в правовом поле на законодательном уровне.
Говоря о столице республике, то есть центральной территории, Егор Борисов отметил очевидное — город преображается, в его развитие вкладываются серьезные средства, в том числе из бюджета, принят специальный указ о социально-экономическом развитии Якутска. Но говоря об этой территории, глава республики не столько отчитывался о проделанной работе, сколько обратился с посылом к городским властям: «Мы понимаем, что без поддержки правительства республики руководство столицы не сможет удовлетворить нарастающие потребности горожан, справиться со всеми первоочередными задачами… Республика будет и дальше помогать городу. Несмотря на это, я бы рекомендовал администрации столицы больше концентрироваться на хозяйственных делах».
Перейдя к промышленным районам, глава республики вновь, как и в случае с сельским хозяйством, отметил смену подхода. К реализации крупных инвестпроектов, планов по строительству новых производств и развитию собственно промышленности прибавилась масштабная работа по созданию комфортных условий проживания. Строятся новые социальные объекты и котельные, реконструируется инфраструктура. Руководство Якутии отдает себе отчет в том, что промышленные предприятия и компании не будут в одиночку тащить на себе социалку, поэтому республика должна позаботиться о якутянах промышленной зоны, чем она и занимается.
Егор Борисов еще раз перечислил депутатам три сверхзадачи, о которых говорил и год назад: кардинально улучшить качество управления в государственных и муниципальных органах власти, научить якутян жить и работать в условиях рынка, гражданская активность. Многое уже сделано для достижения этих целей, но решение таких масштабных задач не происходит в одночасье и даже за пять лет, впереди еще много работы. Однако направление выбрано правильно.
«Трудности всегда мобилизуют, а вызовы заставляют объединяться, к чему я призываю всех якутян с первых дней своей работы на посту главы республики», — завершил свой отчет Егор Борисов, после чего отдельно обратился к членам правительства и депутатам: «Мы с вами обязаны использовать любую возможность, чтобы улучшать жизнь в республике. Если у нас появляется для этого хотя бы малейший шанс, его нельзя упускать».