Все ли готовы к новым требованиям?
На днях Центр стандартизации «Роспрофи», занимающийся в республике в числе прочего внедрением системы менеджмента качества и сертификации ХАССП, провел семинар для представителей перерабатывающих предприятий Якутска по данным вопросам.
Как явствовало из выступлений, систему ХАССП приняли в России еще в 2013 году, однако до нынешнего года было дано время для внедрения и адаптации к ее требованиям. Отныне проверяющие органы за невыполнение производителями вышеуказанных правил могут подвергнуть их административной ответственности в виде штрафа до 1 миллиона рублей или приостановления деятельности до 90 суток.
Нельзя сказать, что наши компании и фирмы, специализирующиеся на выпуске продуктов, не знают о ХАССП, но все ли придерживаются ее инструкций? Не секрет, что в пищевой индустрии региона и сегодня работают предприятия, продолжающие действовать по принципам весьма далеким не только от международных стандартов, но и от простых санитарных норм. Между тем качество потребляемой продукции – это наше с вами здоровье. Разумеется, каждая фирма независимо от формы собственности должна повышать требования к выпускаемой продукции, а система ХАССП подразумевает упорядочение и систематизацию контроля за процессом ее производства.
В лидерах ФАПК «Якутия»
Главный принцип ХАССП, как говорит директор «Роспрофи» Ирина Казанина, не выявление, а предвидение и предупреждение ошибок при помощи поэтапного контроля на протяжении всей цепочки выпуска продукта – начиная с приемки сырья и заканчивая реализацией товара. По ее словам, необходим глубокий анализ возможных факторов риска на производстве, куда входят физические, химические и микробиологические процессы, возникающие в ходе обработки сырья и изготовления того или иного вида продукта, будь то мясо, рыба или овощи. При этом каждый работник обязан иметь инструкцию, где детально расписаны его обязанности при производстве пищевых продуктов. Надо учесть, что каждое предприятие разрабатывает такую документацию самостоятельно, исходя из специфики производства, но она должна соответствовать стандартам ХАССП.
ХАССП не только повышает безопасность продукции, но и дает производителю экономические преимущества, как:
— оптимизация контроля производственных процессов;
— сокращение затрат при производстве;
— снижение порчи продукта и увеличение сроков его хранения;
— рост доверия потребителей, партнеров и инвесторов;
— снижение рисков штрафных санкций со стороны контрольно-надзорных органов;
— укрепление позиций на рынке.
Кстати, ХАССП предусматривает два варианта сертификации: международный и Таможенного союза, куда входит и Россия, потому большинство местных производителей должны соответствовать требованиям последнего, если они, конечно, не поставляют свою продукцию за рубеж. Международным требованиям в регионе соответствуют лишь ФАПК «Якутия», так как ее продукция реализуется и за пределами страны.
Меры против нерадивых
Как стало ясно из совещания, крупные и неплохо зарекомендовавшие себя пищевые предприятия республики, такие как ФАПК «Якутия», Якутский хлебокомбинат, «Хоту-Ас», Немюгинский хлебозавод, «Партнер-Аква», ИП «Зырянов» и другие, уже работают или готовы работать по стандартам ХАССП. Они также решили проводить у себя так называемые контрольные внутренние аудиты собственных производств, чтобы быть готовыми к проверкам контрольно-надзорных органов. Теперь, например, Роспотребнадзор будет проверять не только сертификаты качества и прочие бумаги, как раньше, но и производство и людей, занятых в нем, на предмет соблюдения ими правил приготовления продукта.
Участники встречи согласились, что предприятия (а это зачастую небольшие фирмы), не придерживающиеся требования ХАССП, должны пройти обязательную проверку со стороны Роспотребнадзора и в случае необходимости их деятельность может быть приостановлена на 90 суток до исправления ситуации в лучшую сторону. При этом было сказано, что отдельные предприятия, прикрываясь лозунгами об административных барьерах, не выполняют даже элементарных санитарных норм. Таким фактам нет оправдания. Большинство присутствовавших на мероприятии производителей заявили: «Мы заботимся, прежде всего, о качестве продукции и здоровье покупателя и готовы к проверкам. Ничего страшного не произойдет, если несколько недобросовестных фирм будут закрыты, на их место придут достойные!»
А вот мнение юриста: «Среди внедривших систему ХАССП есть и крупные, и маленькие предприятия. Изучив техрегламент и стандарты, можно понять, что никаких финансовых вложений эта система не требует, но советы опытных технологов не будут лишними, на это не нужно больших средств».
Для справки:
Название ХАССП происходит от заглавных букв английских слов Hazard Analysis Critikal Control Points, что в переводе означает «анализ рисков и критические контрольные точки». Разработка такого контроля была начата в 60-х годах ХХ века в США для гарантирования безопасности пищи астронавтов, затем получила международное признание.
Комментарий
«Мы проводим только плановые проверки»
Маргарита Корнилова, начальник отдела санитарного контроля, лицензирования и регистрации Роспотребнадзора по РС(Я):
– Мы только начали проверять предприятия, выпускающие пищевые продукты на предмет их соответствия стандартам и требованиям ХАССП. Подчеркну, что речь идет о компаниях и фирмах, имеющих соответствующие цеха и торговые точки для реализации своей продукции. Все производители должны выработать у себя систему ХАССП и проводить внутренний контроль за всей цепочкой выпуска товара. При выявлении нарушений мы вправе при первом случае наложить штраф от 100 до 300 тысяч рублей.
Еще раз повторюсь, проверке на соответствие новым стандартам подлежат производственнные цеха предприятий, сюда не входят торговые точки и общепит, так как они не производят продукт. Мы проводим только плановые проверки. А внеплановые рейды могут осуществляться только при наличии обоснованных жалоб со стороны потребителей в адрес того или иного производителя. Наша цель одна – на столах людей должен быть качественный и полезный продукт.