Эффективное гособвинение
– Айдар Лазаревич, как вы оцениваете деятельность государственных обвинителей, которые призваны отстаивать интересы граждан, пострадавших от преступлений?
– Результаты прошлого года свидетельствуют об эффективности работы гособвинителей. С участием прокуроров рассмотрено свыше шести тысяч уголовных дел в отношении более 6700 подсудимых. Отрадно, что, обжалуя неправосудные судебные решения, гособвинители проявляют принципиальность.
Яркий пример. В прошлом году в Нерюнгринском суде рассматривалось дело в отношении Горуленко, обвиняемого в совершении преступления по части 4 статьи 111 УК РФ. Блуждая по тайге с двумя товарищами, он причинил тяжкие телесные повреждения, не совместимые с жизнью, одному из них – Курочкину. После этого Горуленко и третий «таежник» Абдулаев употребили труп потерпевшего в пищу. Несмотря на жесткую позицию государственного обвинителя, суд первой инстанции переквалифицировал действия Горуленко на более «мягкую» часть 1 статьи 111 УК РФ, назначив условное наказание. Государственный обвинитель не согласился со столь гуманным приговором и обжаловал его в апелляционном порядке в Верховный суд республики. В итоге ВС РС(Я) отменил приговор Нерюнгринского суда и вынес свой, назначив Горуленко 12 лет лишения свободы в колонии строгого режима.
Отмечу, что в прошлом году апелляционные представления на судебные приговоры были удовлетворены в 84 процентах случаев.
Труд, жилье и дети
– Часто ли граждане обращаются за помощью к прокурорам напрямую, минуя юридические консультации, правозащитников и мировые суды?
– В прошлом году к нам поступило около 19 тысяч обращений, а на личных приемах побывало свыше трех тысяч якутян. Большинство вопросов связано с нарушением трудового и жилищного законодательства, а также проблемой соблюдения законов о несовершеннолетних. Если доводы людей находят свое подтверждение, мы добиваемся устранения нарушений.
Так, прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка по обращению работницы МБУ «Оргетский культурно-спортивный комплекс», уволенной за прогул. Выяснилось, что никакого прогула не было. Кроме того, работодатель не учел, что женщина является матерью-одиночкой. Прокурор района обратился в суд с иском о восстановлении заявительницы на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Требования прокурора удовлетворены.
В Нерюнгри прокуратура обратилась в суд в интересах горожанки, проживающей с детьми в аварийном доме. Требование – обязать городскую администрацию предоставить женщине и ее семье благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Суд удовлетворил это требование. Всего по вопросам переселения из ветхого и аварийного жилья нами было инициировано 1600 обращений в суд.
Отмечу, что прокурорами активно использовались полномочия по защите прав несовершеннолетних в судебном порядке. В прошлом году в защиту их прав предъявлено более двух тысяч исков: о взыскании невыплаченных опекунских пособий, заявления о лишении или ограничении родительских прав. Продолжается практика предъявления исков по фактам неисполнения родителями обязательств по оформлению жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность детей.
В неволе стало меньше преступлений
— Одним из направлений работы прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в исправительных колониях на территории Якутии. Как обстояли дела в этой сфере?
– В 2014 году в целях защиты прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведено 174 проверки, выявлено 672 нарушения. Большинство из них касались вопросов игнорирования требований закона о привлечении осужденных к оплачиваемому труду, а также недочетов в проведении воспитательной работы. По результатам актов прокурорского реа-гирования к дисциплинарной ответственности привлечено более ста сотрудников УФСИН по РС(Я).
От осужденных стало меньше обращений – 205 (в 2013-м – 331). Это свидетельствует о том, что их права в целом соблюдаются, а бытовое и медицинское обеспечение находится на должном уровне. К слову, вообще не поступало жалоб, касающихся нарушения права на переписку и получение передач, а также по поводу питания, форменной одежды и постельного белья. Уверен, что принятые нами меры способствовали снижению числа преступлений, совершенных осужденными в местах лишения свободы, на 33 процента.
В 2015 году основным направлением надзора в этой сфере станет соблюдение требований закона о привлечении осужденных к оплачиваемому труду. Ведь они должны иметь возможность зарабатывать, чтобы возмещать преступный ущерб, нанесенный потерпевшим.
Хочу подчеркнуть, что наша деятельность многогранна, и я затронул лишь часть той огромной надзорной работы, которую мы осуществляем для укрепления правопорядка на территории Якутии.