В 2013 году правительство республики утвердило концепцию развития киноиндустрии. В 2014 году впервые состоялся конкурс киносценариев, с успехом проведен II Международный кинофестиваль в Якутске. Все эти мероприятия, несомненно, положительно повлияют на развитие кинематографии, однако для настоящего прорыва предстоит много работать.
Слова человека, хорошо знающего наше кино, члена жюри прошедшего Якутского международного кинофестиваля, кинокритика С. Анашкина нам кажутся справедливыми: «Если не случится качественного скачка, якутское кино на своем фестивале и впредь может рассчитывать только на утешительные призы».
Качественный же скачок произойдет только в том случае, если планомерно заниматься практической реализацией Концепции развития киноиндустрии и рекомендаций «круглого стола» II кинофестиваля в Якутске. Вот только концепция утверждена без определения размеров финансирования, в силу чего она может остаться благим намерением разработчиков.
Требуется координация деятельности всех участников в сфере кинематографии: органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и общественных организаций. Необходима профессиональная разработка и внедрение целевых программ развития киноиндустрии.
По Закону РФ «О государственной поддержке кинематографии» через Министерство культуры РФ на развитие кино выделяются значительные средства. Между тем наша республика из этих денег почти ничего не получает. Следовало бы квалифицированно составлять обоснованный расчет необходимых финансовых средств и защищать его на федеральном уровне, как это практиковалось ранее. Кинематографисты должны принимать активное участие в разработке бюджета в части расходов кинематографии.
Серьезного внимания требуют вопросы подготовки творческих и инженерно-технических кадров, защиты авторских прав в кинематографии.
Нужна целенаправленная, системная работа, с которой отдел Министерства культуры и духовного развития со штатом в три человека, загруженных множеством другой работы, явно не справится. Думаю, целесообразно создать Республиканский центр кинематографии со штатом 7-8 человек, придав ему полномочия государственного управления развития киноиндустрии.
Основными направлениями деятельности центра должны быть контроль за исполнением законодательных актов и решений органов Федерации и республики в области кинематографии, координация развития инфраструктуры кинематографии, разработка и защита предложений по финансированию, организация сбора, хранения и использования аудиовизуального наследия Якутии, размещение государственного заказа в области кинематографии, проведение конкурсов и кинопроектов, развитие международных связей в области кинематографии, выдача лицензий на кинодеятельность на территории республики, прокатных удостоверений создателям фильма, ведение реестра организаций киноиндустрии в республике и т.д.
Для обеспечения сведениями о состоянии рынка проката фильмов в республике, защиты прав на аудиовизуальное произведение и прав потребителей, а также для изучения интересов зрителей считаем необходимым создать в Республиканском центре кинематографии Единую республиканскую автоматизированную информационную систему кинематографии, сокращенно «Информкино Якутии», тем более что ее внедрение не представит никаких трудностей. В настоящее время Минкультуры РФ собирает такие данные от демонстраторов фильмов по всей территории России.
И третье предложение. Считаю, что нужен закон «Об участии органов государственной власти РС(Я), объединений, промышленных предприятий, учреждений, организаций Якутии в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии». Республиканская общественная организация ветеранов кинематографии разработала проект закона с финансово-экономическим обоснованием. Думаем, что было бы хорошо принять его в Год культуры.
Иван Жараев,
заслуженный работник культуры РСФСР и ЯАССР, ветеран кино Якутии и России