Суглан эвенков и театр северян
Пожалуй, одним из важных дел, проведенных АКМНС совместно с Департаментом по делам народов РС(Я), стал VI съезд эвенков региона, прошедший в марте в Якутске. Это событие широко освещали СМИ, в том числе и «Якутия». Напомню, что президентом Ассоциации эвенков республики переизбран Борис Николаев, лидер профсоюза аграриев, человек, достойный во всех отношениях. Альтернативу ему составил редактор газеты АКМНС «Илкэн» Андрей Исаков, которому сородичи доверили должность вице-президента.
В начале весны в Нерюнгри и селе Тяня Олекминского района прошли парламентские слушания по вопросам территорий традиционного природопользования (ТТП) и взаимодействия общин с промышленными компаниями. Дело в том, что согласно новым изменениям в российском законодательстве ТТП теперь не относятся к особо охраняемым природным зонам со всеми вытекающими отсюда последствиями, то есть на этих землях могут хозяйничать и другие субъекты. Но это положение противоречит другим законам, защищающим права КМНС. К тому же иенгринцы второй год добиваются создания на своей земле ТТП, что встречает сопротивление со стороны райадминистрации и депутатов райсовета. Словом, вопросов больше, чем ответов. Правда, как положительный опыт было отмечено сотрудничество олекминских общин с промышленниками, основанное на уважении интересов друг друга. Во всех «круглых столах» активное участие принимали представители коренного населения.
Не будем долго распространяться по поводу традиционных Встречи солнца, Дня охотника, республиканских конкурсов «Кочевая семья», «Ритмы Севера», всевозможных культурных фестивалей и форумов. Создается Театр народов Севера. Все это, несомненно, важно и нужно, как говорится, не хлебом единым сыт человек. Но и без хлеба, а в случае с Арктикой без рыбы, северянину не прожить.
Москва вняла предложениям северян
Население северных и арктических районов, для которого любительское рыболовство является одним из главных источников питания, наконец-то может вздохнуть спокойно. В сентябре приказом министра сельского хозяйства РФ утверждены новые Правила рыболовства для Северо-Восточного рыбоводного бассейна. В нем указано, что отныне жители Арктики вправе рыбачить без разрешений и ограничений в водоемах, ранее принадлежавших ФГБУ «Якутрыбвод», чего они и добивались последние несколько лет. Таких участков у нас 28.
Ассоциация КМНС вместе с заинтересованными структурами стучала во все двери, чтобы Москва услышала требования северян, ведь в Абые и Аллаихе это был поистине вопрос жизни и смерти. Дело сдвинулось с места после приезда летом в Якутию по приглашению главы республики Егора Борисова Ильи Шестакова, руководителя Федерального агентства по рыболовству, который не только совещался с чиновниками, но и выезжал на низовья Лены к булунским рыбакам. Надо отдать должное Минохраны природы республики и его структурам, проведшим большую работу по разработке соответствующих изменений в правилах, принятых московскими чиновниками.
Недавно окрыленные хорошей вестью жиганцы провели у себя республиканский фестиваль «Путина Заполярья‑2014», в котором впервые кроме хозяев приняли участие любители рыбалки из Олекмы, Нерюнгри, Алдана и Якутска.
Еще одним нововведением стали поправки в Правила охоты РФ, согласно которым любой охотник, находящийся в промысловых угодьях, может отстреливать волков при наличии разрешения на право добычи любых диких животных.
Госкомитет по Арктике
В августе глава республики подписал Указ о создании Госкомитета РС(Я) по делам Арктики. Как комментируют в ДП‑1, это было сделано для усиления гос-поддержки развития арктических улусов, традиционных отраслей Севера, совершенствования госуправления и структуры органов исполнительной власти.
А ведь именно АКМНС РС(Я) с первых дней своего образования настаивала на создании госструктуры по поддержке коренных жителей региона. Так, в 90‑х годах прошлого века действовали Министерство по делам КМНС и АПК «Север». Правда, затем они по разным причинам, прекратили свою деятельность. Впоследствии делами малочисленных народов занимались и занимаются в разной мере отдельные конторы, но единой координирующей структуры не было.
«Вновь созданному Госкомитету по Арктике будут переданы функции Департамента традиционных отраслей Минсельхозпрода и Дирекции биологических ресурсов Минприроды РС(Я). В этом случае если раньше какой-нибудь вопрос согласовывался на уровне профильного министерства, то теперь госкомитет может ставить важную проблему сразу на правительственный уровень, что, несомненно, ускорит принятие решений», — считает Константин Роббек, Уполномоченный по делам КМНС РС(Я). И эта должность, кстати, утверждена нынешней весной. Хочется пожелать омбудсмену по коренным этносам больше активности и гласности в работе.
История
Они были первыми
Передо мной лежат книги «Куруступуор», «Андрей Васильевич Кривошапкин», «Великий патриот Севера», изданные в разные годы и подаренные мне авторами. В них рассказывается о людях, стоявших у истоков движения коренных этносов и внесших большой вклад в социально-экономическое развитие сородичей, — Христофоре Григорьеве, Андрее Кривошапкине и Василии Роббеке.
Первая книга посвящена аксакалу эвенкийского народа, уроженцу Оленька Христофору Афанасьевичу Григорьеву, ему в прошлом году исполнилось 85 лет. Несмотря на солидный возраст, он сохраняет моложавость и подтянутость, находится в полном здравии ума и сердца.
Еще в 70‑х годах прошлого столетия Христофор Григорьев возглавлял отдел по народам Севера в Совмине ЯАССР, куда его пригласили после работы первым секретарем Оленекского райкома партии. Вот что вспоминает он о создании Ассоциации северян:
— В конце 80‑х назрела объективная необходимость создания общественной организации КМНС и восстановления специального органа в составе правительства Якутии. Была создана комиссия, руководителем которой стал ученый-историк Семен Горохов, активно взявшийся за дело. 13–14 декабря 1989 года в Русском театре состоялся первый учредительный съезд коренных этносов Севера Якутии. С докладом о мерах по улучшению жизнедеятельности сородичей выступил сам Семен Горохов, отметивший, что они постепенно вымирают, так как игнорируется огромная роль в их жизни традиционных отраслей и уклада жизни. Разумеется, делегаты говорили об охране природы, сохранении языков и культуры, подготовке национальных кадров. После утверждения устава организации президентом избрали Андрея Кривошапкина, ответработника обкома партии, вице-президентами — Николая Калитина и Семена Горохова. Ответственным секретарем президиума ассоциации стал я, референтом — Вера Никитина. В марте 1990 года Андрей Кривошапкин стал депутатом Верховного Совета РСФСР на альтернативных выборах, а в Верховном Совете Якутии создали Постоянную комиссию по делам КМНС, в Сов-мине ЯАССР — Госкомсевер. Скажу, что актуальность поставленных задач не потеряла своей сути и ныне. Конечно, были победы и поражения, ведь страна за это время пережила немало перемен. Но АКМНС действует и сейчас, в ее рядах много новых молодых активистов, а бессменным лидером движения является Андрей Кривошапкин, народный писатель Якутии, вице-президент Ассоциации коренных народов России.