Без разъяснения того, как получены те или иные показатели, он очень просто становится предметом для спекуляций.
Большой популярностью сейчас пользуются самые разнообразные рейтинги, наша редакция тоже любит их публиковать. Тренд понятен, ведь все вроде бы просто — вот показатели, вот их сравнение и итоговое число. Кажется, более ясного и понятного критерия оценки не найти. Но простота эта только кажущаяся, и результат часто оказывается не итогом, а только отправной точкой, которая к тому же может кардинально менять значение в зависимости от угла зрения и целей смотрящего.
На первой странице
Различных рейтинговых агентств и экспертных групп в стране на любой вкус и цвет, а поэтому попробуем найти наиболее авторитетное, хотя бы по формальным признакам. Группа «РИА Новости» - медиагигант, в котором есть также рейтинговое агентство «РИА-рейтинг». И тематика анализа и исследований агентства как раз подходящая, охватывающая все аспекты жизни России и регионов.
Еще летом прошлого года агентство опубликовало «Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года», разработанный совместно с газетами «Московские новости» и «Известия», агентством «Прайм» и радиостанцией «Эхо Москвы». Более свежего исследования пока не вышло. Заходим на страницу в Интернете, здесь все просто — карта страны, порезанная на регионы. Тыкаем в регион, получаем результат: Якутия на 27-м месте, годом ранее была на 23-м, а еще до того — на 22-м.
Более ранних исследований просто нет. Первая тройка не менялась все три года: Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ.
Но это только одна вкладка — «интегральный рейтинг», составленный на основе большого количества показателей по определенной методике агентства. А есть еще «масштаб экономики», где Якутия на 31-м месте, «эффективность экономики» — на 11-м месте, «бюджетная сфера» — 7-е место, «социальная сфера» — 26-е место. В целом выглядим хорошо, учитывая, что всего в рейтинге 83 позиции. Смущает, правда, понижение места в рейтинге, поэтому смотрим дальше.
Разъяснения в тексте
А дальше, после красочной упрощенной странички для интернет-серферов, находим ссылку на сам рейтинг — брошюру в 67 страниц с описанием методики, детализацией показателей и объяснениями динамики изменения позиций. И уже в первом абзаце введения читаем: «Россия отличается высокой неравномерностью экономического развития в территориальном разрезе. Эта неравномерность во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, исторически сложившейся инфраструктурой, природно-климатическими условиями, менталитетом населения и другими факторами объективного характера».
То есть в принципе составители не отрицают, что Россия очень разная, в том числе по исходным условиям, чтобы рейтинг был каким-то абсолютным показателем развития. Просто текущее положение.
А что касается резкого роста некоторых субъектов в рейтинге, читаем там же: «В целом ряде регионов высокие показатели динамики промпроизводства обусловлены эффектом низкой базы». Например, в Воронежской области рост промпроизводства составил 30%, что произошло благодаря вводу после ремонта энергоблоков Нововоронежской АЭС. Надо понимать, что выход на проектную мощность мегапроектов, реализуемых в нашей республике, также даст резкий прирост.
Что касается отрицательной динамики, в том числе Якутии. Наша республика отнесена составителями к регионам с экспортно ориентированной экономикой (таких всего семь). Приводим цитату: «Ухудшение конъюнктуры на некоторых рынках сырьевых товаров отразилось на позициях в рейтинге отдельных регионов страны. Для иллюстрации можно привести пример – Кемеровскую область, которая опустилась в рейтинге с 17-го на 26-е место. Добыча угля в регионе выросла на 5%, но его цена на мировых рынках за год сократилась почти на 20%, что негативно сказалось на социально-экономическом положении ведущего российского угледобывающего региона».
Комментарии, думается, излишни, о проблемах республиканской экономики, вызванных мировой конъюнктурой, не раз говорил глава республики Егор Борисов.
Не все так просто
Одним словом, рейтинг сам по себе является предметом для вдумчивого анализа. А без разъяснения того, как получены те или иные показатели, он очень просто становится предметом для спекуляций. Составители сами не отрицают разные стартовые условия регионов, при этом надо отметить и недостаточную глубину данных для отслеживания динамики — всего три года, и отсутствие фактора будущего, то есть учета реализуемых долгосрочных проектов. Не так все просто, оказывается, в такой вроде бы ясной и понятной вещи, как рейтинг. В завершение предлагаем вам ознакомиться лишь с несколькими показателями Якутии, из которых в том числе складывается общее место в рейтинге.