Сегодня мы все больше понимаем, насколько важно развитие культуры для оздоровления общества, для воспитания духовно сильного, мыслящего и целеустремленного молодого поколения. Наша богатая и самобытная культура является важнейшим ресурсом социально-экономического развития Якутии, неотъемлемой составляющей имиджа республики.

Завершая насыщенную программу Года культуры Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), мы можем с уверенностью сказать, что этот год стал отправной точкой для комплексного и долгосрочного развития отрасли культуры, привлечения внимания общества к вопросам сохранения исторического наследия и роли российской культуры в мире. Проделана содержательная работа по сохранению и популяризации историко-культурного наследия, модернизации библиотек, поддержке образовательных учреждений, развитию профессионального искусства, обновлению материально-технической базы, строительству и ремонту объектов культуры, совершенствованию системы оплаты труда, поддержке регионального кинематографа.
Уважаемые работники культуры! Примите слова искренней благодарности за ваш плодотворный и нужный людям труд, постоянный творческий поиск, за готовность служить целям сохранения культурных традиций России во имя возрождения духовности, человечности, добра и взаимопонимания. Именно вы — сотрудники музеев и библиотек, театров и концертных организаций, коллективов художественной самодеятельности, преподаватели школ эстетического воспитания, специалисты домов культуры, городских и улусных клубов — приобщаете якутян к миру прекрасного, даете возможность философски осмыслить прошлое, настоящее, заглянуть в будущее, передаете из поколения в поколение самобытные знания и традиции.
Уверен, что проведенные мероприятия в рамках Года культуры Российской Федерации станут прочной основой, формирующей духовно-нравственные ориентиры населения Якутии.
Желаю всем уверенности в завтрашнем дне, интересных инициатив и новых свершений!

Глава Республики Саха (Якутия)
Е. Борисов

Дорогие якутяне!
Развитие образования и науки в Якутии было мечтой ярких представителей якутской интеллигенции — А. Е. Кулаковского, В. В. Никифорова, С. А. Новгородова, Г. В. Ксенофонтова. Открытие 8 октября 1934 года Якутского государственного педагогического института — первого высшего учебного заведения стало мощным толчком для социально-экономического и культурного развития якутского народа и малочисленных народов республики. Один из ветеранов якутской высшей школы профессор Георгий Прокопьевич Башарин сказал: «Университет — это самое главное, самое дорогое, самое святое, что дал XX век всем якутянам…»
Отмечая 80–летие со дня создания высшего образования в Якутии, мы вспоминаем имена первого директора института И. П. Жегусова, ректоров А. Е. Мординова, И. Г. Попова, А. И. Кузьмина, В. С. Андреева, нескольких поколений преподавателей, известных ученых, педагогов, руководителей и организаторов учебного и научного процесса, которые вкладывали все свои знания и силы в подготовку высококвалифицированных специалистов для народного хозяйства, науки и культуры.
Сегодня высшую школу Якутии представляют Арктический государственный институт культуры и искусств, Якутская государственная сельскохозяйственная академия, Высшая школа музыки, Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта. Флагман высшего профессионального образования в республике — Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова — входит в число лидеров отечественного образования, является уникальным многопрофильным научно-образовательным комплексом, крупнейшим культурно-просветительским центром.
Для многих студентов вузы республики стали родным домом, школой жизни, дали надежную путевку в мир знаний и открытий, помогли выбрать и приобрести перспективную профессию. Многотысячная армия дипломированных специалистов, получивших высшее образование в Якутии, трудится во всех предприятиях промышленного, энергетического, транспортного, строительного комплексов, в сельском хозяйстве, учреждениях образования, медицины, науки и культуры.
Дорогие земляки! В условиях современного мира становится как никогда актуальной якутская народная поговорка: «Yэрэх баар — бараммат баай» («Неисчерпаемое богатство — это знание»). Формирование нового поколения якутян, способных успешно применять полученные знания, имеющих возможность реализовать свой потенциал, должно стать результатом деятельности в сфере высшего образования. Искренне надеюсь, что совместными усилиями мы внесем свой посильный вклад в растущую экономику всего Дальнего Востока и России.
Пусть славный юбилей послужит началом нового творческого пути, а опыт прежних лет станет ярким примером и путеводителем в учебной, воспитательной и научно-исследовательской работе!

Глава Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ

Местному самоуправлению посвящена отдельная глава 8 Конституции Российской Федерации, что свидетельствует об особой роли данного правового института в российской правовой системе и государства в целом. Местное самоуправление в Российской Федерации — это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

Как известно, пользование землей является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Формула расчета платы за использование земли довольно проста. Так, для определения годового размера соответствующей платы за землю ставку земельного налога/арендной платы умножают на кадастровую стоимость земельного участка. Также в случае с арендной платой возможно ежегодно использовать поправочные коэффициенты, учитывающие показатель инфляции на текущий год.
Необходимо отметить, что при определении размера платежей за землю важную роль играет не только размер кадастровой стоимости земельного участка, но и ставки, которые устанавливают представительные органы муниципальных образований.
В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления по вопросу регулирования платежей за использование земельных участков Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) проведен анализ ставок земельного налога и арендной платы за использование земельных участков, установленных решениями представительных органов муниципальных образований.
В данной статье в целях привлечения внимания глав муниципальных образований представляем краткие итоги проведенного анализа. Для удобства анализа улусы республики сгруппированы по географическому и производственному признакам на три группы: северные, сельскохозяйственные и промышленные.
В северной группе улусов нормативное правовое регулирование отношений по уплате земельного налога в целом соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. Однако ставки земельного налога во всех улусах не были скорректированы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земель населённых пунктов, проведенной в 2012 году и используемой с 1 января 2014 года, что повлекло за собой увеличение налоговой нагрузки для плательщиков. По арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, нормативное правовое регулирование установления порядка и ставок, и сроков оплаты в большинстве улусов регулируется решениями представительных органов муниципального района, за исключением Абыйского, Анабарского, Булунского, Оленекского улусов, где регулирование данных отношений проводится представительными органами сельских поселений. Данный факт противоречит нормам федерального законодательства. Что касается регулирования размеров платежей, то из 16 улусов ставки арендной платы изменены с учётом актуализации кадастровой стоимости земельных участков только в Усть-Майском улусе. В остальных улусах действуют ставки арендной платы, установленные в 2008-2012 годах. Необходимо отметить, что в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Верхнеколымском улусах ставки арендной платы установлены в руб./кв.м., что противоречит постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 №26, которое регулирует отношения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Следует также отметить, что во всех улусах ставки земельного налога установлены в максимальных размерах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, что оставляет возможность снижения налоговой нагрузки. В данной группе хотелось бы отметить необходимость совершенствования принимаемых представительными органами муниципальных образований нормативных правовых актов и обязательного экономического обоснования устанавливаемых ставок как по земельному налогу, так и по арендной плате.
В сельскохозяйственной группе улусов нормативное правовое регулирование отношений по уплате земельного налога в целом соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. Однако ставки земельного налога в большинстве улусов (кроме Мегино-Кангаласского улуса) не были скорректированы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земель населённых пунктов. По арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, нормативное правовое регулирование установления порядка и ставок, и срок оплаты в большинстве улусов регулируется решениями представительных органов муниципального района, за исключением Хангаласского улуса, где регулирование данных отношений проводится представительными органами городских и сельских поселений. Данный факт противоречит нормам федерального законодательства. Что касается регулирования размеров платежей, то из 13 улусов ставки арендной платы изменены с учётом актуализации только в 4 улусах (Амгинский, Верхневилюйский, Горный, Олекминский). Размер земельного налога регулировался с учётом актуализации кадастровой стоимости только в Мегино-Кангаласском улусе.В большинстве улусов ставки земельного налога установлены в размерах максимально допустимых Налоговым кодексом Российской Федерации, что оставляет возможность снижения налоговой нагрузки. В данной группе отмечаем, что регулирование размеров платежей проводится с применением «различных необоснованных» поправочных коэффициентов, что противоречит принципам установления арендной платы и затрудняет её расчёты.
Нормативное правовое регулирование отношений по платежам за использование земель в промышленной группе улусов в целом соответствует федеральному и региональному законодательству и им не противоречит. В Мирнинском улусе отмечается существенная работа по регулированию размеров платежей путем изменения ставок при изменении кадастровой стоимости земельных участков. В Нерюнгринском улусе наблюдаются попытки регулирования размеров платежей органами местного самоуправления, однако анализ показывает, что есть дополнительная возможность снижения нагрузки для плательщиков.В Томпонском и Ленском улусах работа по регулированию размеров платежей с учётом актуализации кадастровой стоимости земельных участков не проведена.
По итогам анализа в целях прогнозирования доходов бюджетов и экономически обоснованного регулирования платежей за использование земель Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) предлагает ежегодно определять размеры земельного налога и (или) арендной платы в размере не более темпа прироста индекса потребительских цен и устанавливать (утверждать) соответствующие ставки расчетным путем исходя от размеров земельного налога и арендной платы за 2013 год, путём расчёта среднего значения ставки земельного налога (базовой ставки арендной платы) по группам видов разрешенного использования.
Ниже предлагаем пример расчета для одного земельного участка.

Характеристики земельного участка

Порядок расчета ставки земельного налога на 2015 год

Порядок расчета ставки арендной платы на 2015 год

Таким образом, возможно расчетным путем установить соответствующие ставки на последующие годы.

Департамент по земельным отношениям министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

_____________________

1 Решения об установлении ставок арендной платы и земельного налога предоставлены органами местного самоуправления по запросу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). 

2 Северные улусы: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский, Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Майский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский). 

3 Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) 26.01.2008 № 26 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». 

4 Сельскохозяйственные улусы: Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Мегино-Кангаласский, Намский, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Хангаласский, Чурапчинский.

5 Промышленные улусы: Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Томпонский.
6 ИПЦ – индекс потребительских цен на 2014 (105,6%) и 2015 (104,7%). Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (разработан Минэкономразвития РФ).
7 НПА – согласно Налоговому кодексу РФ ставки не должны быть более 0,3% и 1,5% для определенных видов использования земель.
8 НПА – согласно постановлению Правительства РС(Я) от 28.01.2008 № 26 ставки арендной платы не могут быть ниже ставок земельного налога.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Управление поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» извещает о проведении общественных обсуждений намечаемой деятельности по проектной документации «Шламовые амбары на площадках скважин Восточно-Алинского, Хоронохского, Южно-Талаканского, Верхнепеледуйского, Бахчинского, Гиллябкинского, Северо-Талаканского лицензионных участков в Республике Саха (Якутия)», ш.10135.
Цели намечаемой деятельности: экологически безопасное обращение с отходами бурения, образующимися при строительстве (бурении) разведочных и поисково-оценочных скважин на лицензионных участках ОАО «Сургутнефтегаз».
Местоположение намечаемой деятельности: Сунтарский район, Республика Саха (Якутия).
Наименование и адрес заявителя: ОАО «Сургутнефтегаз», Управление поисково-разведочных работ, ул.Энтузиастов, д.35, г.Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628415,
тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: с 20 декабря 2014 года по 26 января 2015 года.
Форма общественных обсуждений: слушания, предоставление замечаний и предложений в устной и письменной форме.
Ознакомиться с материалами оценки воздействия на окружающую среду можно по адресам:
1. Республика Саха (Якутия), Сунтарский район, с.Сунтар, ул.Ленина, д.26, каб. №211, Администрация МО «Сунтарский район», тел. 8 (4113) 52-33-59;
2. Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Сургут, ул.Энтузиастов, д.35, каб. №214, ОАО «Сургутнефтегаз» Управление поисково-разведочных работ, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Ознакомиться с техническим заданием по оценке воздействия на окружающую среду можно на сайте www.surgutneftegas.ru.
Форма и место предоставления замечаний и предложений: принимаются в письменном виде в местах ознакомления с указанными материалами.
Срок предоставления замечаний и предложений: 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.
Дата и место проведения общественных обсуждений: 26 января 2015 года в 15 час. 00 минут, Республика Саха (Якутия), Сунтарский район, с.Сунтар, ул.Ленина, д.26, Администрация МО «Сунтарский район», актовый зал.
Ответственные организаторы:
от заявителя – начальник отдела охраны окружающей среды Управления поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» Ковтун Анна Владимировна, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17, факс
8 (3462) 41-06-67;
от МО «Сунтарскйи район» — главный специалист по промышленности МО «Сунтарский район» Павлов Валерий Иванович, тел./факс 8 (4113) 52-33-59.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Управление поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» извещает о проведении общественных обсуждений намечаемой деятельности по проектной документации «Шламовые амбары на площадках скважин Восточно-Алинского, Хоронохского, Южно-Талаканского, Верхнепеледуйского, Бахчинского, Гиллябкинского, Северо-Талаканского лицензионных участков в Республике Саха (Якутия)», ш.10135.
Цели намечаемой деятельности: экологически безопасное обращение с отходами бурения, образующимися при строительстве (бурении) разведочных и поисково-оценочных скважин на лицензионных участках ОАО «Сургутнефтегаз».
Местоположение намечаемой деятельности: Мирнинский район, Республика Саха (Якутия).
Наименование и адрес заявителя: ОАО «Сургутнефтегаз», Управление поисково-разведочных работ, ул.Энтузиастов, д.35, г.Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628415,
тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: с 22 декабря 2014 года по 28 января 2015 года.
Форма общественных обсуждений: слушания, предоставление замечаний и предложений в устной и письменной форме.
Ознакомиться с материалами оценки воздействия на окружающую среду можно по адресам:
1. Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г.Мирный, ул.Ленина, д.1/1, здание МКУ «Коммунально-строительное управление» МО «Мирнинский район», производственный отдел, тел.: 8 (41136) 3-28-93;
2. Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г.Сургут, ул.Энтузиастов, д.35, каб. №214, ОАО «Сургутнефтегаз» Управление поисково-разведочных работ, тел. 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Ознакомиться с техническим заданием по оценке воздействия на окружающую среду можно на сайте www.surgutneftegas.ru.
Форма и место предоставления замечаний и предложений: принимаются в письменном виде в местах ознакомления с указанными материалами.
Срок предоставления замечаний и предложений: 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.
Дата и место проведения общественных обсуждений: 28 января 2015 года
в 14 час. 15 минут, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г.Мирный, ул.Ленина, д.19, Администрация МО «Мирнинский район», конференц-зал.
Ответственные организаторы:
от заявителя — начальник отдела охраны окружающей среды Управления поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» Ковтун Анна Владимировна, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17, факс 8 (3462) 41-06-67;
от МО «Мирнинский район» — главный специалист по охране окружающей среды МКУ «Коммунально-строительное управление» МО «Мирнинский район» Елизова Екатерина Егоровна, тел. 8 (41136) 3-28-93.

Алексей Еремеев,
председатель комитета Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я):
«Такой большой доклад (им. в виду итоговое выступление лидера якутских единороссов на парткон-ференции — ред.) трудно воспринимать вечером, нужно его послушать на свежую голову».
От редакции: У народных депутатов всегда должна быть свежая голова.

Павел Маринычев,
первый заместитель председателя Правительства РС (Я):
«Именно работа специалистов по ценообразованию напрямую будет влиять на социальное самочувствие населения региона». (Из выступления на I съезде специалистов по ценообразованию муниципальных образований Якутии).
От редакции: Верим. Надеемся. Ждем.

Эльвира Набиуллина,
глава Центробанка РФ:
«Мы должны научиться жить в новой зоне, ориентироваться в большей степени на собственные источники финансирования, проекты и дать шансы для импортозамещения».
От редакции: Нам к зонам не привыкать.

В Покровской детской школе искусств прошел фестиваль-конкурс «Радуга звуков» среди учащихся музыкальных учреждений Хангаласского района. Фестиваль приурочен к Году культуры РФ. Оценивало мастерство выступающих жюри под руководством профессора Высшей школы музыки РС (Я) Альбины Герасимовой. Практически все юные дарования стали лауретами и дипломантами, а в номинации «ансамбль» лауреатом I степени стал старший ансамбль скрипачей Покровской ДШИ.

Администрация города объявила о проведении конкурса на лучшее оформление объекта предпринимательской деятельности к Новому 2015 году среди предприятий торговли, бытового обслуживания и общепита. Конкурс проводится в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри». Прием заявок на участие осуществляется до 25 декабря.