На Дальнем Востоке реализовано только три подобных проекта — индустриальный парк в Хабаровске и два технопарка в Якутии. В то же время Владимир Путин обозначил одной из ключевых задач макрорегиона создание зон опережающего экономического развития, в частности, индустриальных парков, и к 1 июля 2014 года необходимо определить под них территории и принять все соответствующие нормативно-правовые акты.
Если говорить о нормативных актах, то это одно из основных условий, которое подразумевает четкое определение понятия индустриальный парк, а также преференций, ему полагающихся, — налоговых каникул, льготных ставок страховых взносов и т. д. Дальнему Востоку на создание парков в этом году выделят 1,4 млрд рублей на условиях софинансирования, но от регионов потребуется только 10% стоимости проекта. Распределяться средства будут по результатам конкурсного отбора проектов.
Юрий Трутнев заявил на совещании, что это первое обсуждение такого направления деятельности, поэтому оно носит несколько семинарный характер. Соответственно глава Якутии Егор Борисов, учитывая, что республика наработала достаточный опыт, как успешный, так и возникающих при создании парков проблем, внес достаточно много предложений и обозначил подводные камни, которые могут встретиться на этом пути.
Так, глава республики предложил, чтобы проекты, прежде чем будут внесены на рассмотрение Минэкономразвития РФ, проходили предварительное согласование в специальном экспертном совете на уровне Дальневосточного округа. Во‑первых, это поможет вовремя устранить возможные недочеты, лучше увязать проект с другими регионами и доработать. Во‑вторых, обеспечит необходимую поддержку со стороны Минвостокразвития, аппарата полпреда и экспертного совета. Без такой поддержки регионам часто трудно отстоять свои предложения в Минэкономразвития, с этим наша рес-
публика сталкивалась не раз.
Также Егор Борисов отметил, что уже на стадии разработки проект необходимо четко увязывать с интересами бизнеса, без которого никакой парк не получит дальнейшего развития, при этом важно ориентироваться не только на крупных инвесторов, но и на малое и среднее предпринимательство.
В то же время, как отметил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, в перспективе ориентироваться надо на то, что индустриальные парки станут серьезными бизнес-субъектами всего рынка АТР, это будет показателем их успешности и эффективности. Здесь не стоит мельчить, даже с точки зрения территории первая очередь индустриального парка должна занимать не менее 40 гектаров.
Надо отметить, что у Якутии уже готовы проекты по созданию индустриальных парков. Так, республика предварительно сформировала и направила десять проектов территорий опережающего развития. Наиболее перспективными Егор Борисов назвал создание индустриального парка «Южная Якутия» на базе инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии», включающего в себя локализацию перерабатывающих производств.
Также он особо выделил перспективность создания в столице республике уникальных для Дальнего Востока IT-парка и индустриального парка ювелирно-гранильного типа. Помимо этого республика подготовила проекты промышленного парка «Высокотехнологичный комплекс по выпуску базальтопластиковых композитов», промышленной площадки туристско-рекреационного кластера «Северная мозаика», промышленной площадки «Возрождение Северного морского пути на базе порта поселка Тикси».
В принципе, повторяется ситуация с формированием целевой программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона, когда у Якутии уже готов целый пакет проектов и предложений и остается только ждать результатов конкурсного отбора и формирования нормативно-правовой базы на федеральном уровне. Все, что можно было сделать на этом этапе, Якутия уже сделала и даже попробовала внедрить самостоятельно. И не без успехов.