«2013‑й стал знаменательным годом в правовой сфере, — сказала Сардана Михайловна. — Впервые мы внедрили такую форму работы с населением, как выездные бесплатные юридические консультации, чтобы довести до сельского жителя понятие права, просто оказать практическую помощь, ведь юристов в сельской местности практически нет».
Рабочая группа, организованная распоряжением правительства, оказала бесплатную юридическую помощь жителям 15 районов. Только в Нюрбинском улусе мы побывали в 19 поселениях, где получили около пятисот вопросов по самым разным сферам: о наследовании имущества, о порядке оформления земельных участков, об обеспечении жильем молодых специалистов и т. д. Причем члены рабочей группы выезжали на дом к гражданам, которым сложно выехать в улусные центры или самостоятельно дойти до места оказания консультации.
Разработан и утвержден план организации и проведения всеобщего обучения населения республики по вопросам экономического, финансового и правового просвещения. Только за три квартала было обучено 45 475 граждан — работников предприятий, государственных и муниципальных служащих, школьников, студентов, пенсионеров и безработных.
Еще одной формой работы в этом направлении стало ежемесячное выступление на «Правовом канале» радио НВК «Саха». Работает Координационный совет по вопросам повышения правовой культуры населения РС(Я), получил одобрение официальный интернет-портал правовой информации. Понятно, что в такой огромной республике дойти до каждого жителя достаточно сложно, поэтому, как рассказала Сардана Гурьева, Госкомитет решил организовать опорные пункты на базе МФЦ, где жители районов смогут не просто получить бесплатно юридическую консультацию, но и помощь в написании исковых заявлений, даже представительство в судах. Соглашение об этом уже близко к подписанию.
Еще одно направление работы Государственного комитета юстиции — обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории РС(Я), для чего ведутся постоянный мониторинг законодательства и правоприменения, экспертиза проектов нормативных правовых актов государственных органов исполнительной власти, в том числе антикоррупционная.
Совместно с исполнительными органами государственной власти республики комитет принимает участие в подготовке проектов федеральных законов и координирует деятельность по их дальнейшему продвижению.
Комитет согласовывает работу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав детей. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав действуют при Правительстве РС(Я), в улусах и практически во всех поселениях. В практике работы есть выездные заседания, посещение семей, привлечение к ответственности родителей, главный же упор делается на профилактику.
Госкомитет юстиции оказывает постоянно содействие органам местного самоуправления, в том числе в разработке модельных муниципальных правовых актов.
По инициативе Президента РС(Я) в 2013 году проведен первый съезд представителей юридического сообщества и учреждена Государственная премия им. М. М. Федорова в области юриспруденции, которая является признанием заслуг за социально значимую деятельность в области защиты прав человека и гражданина, юридической науки и образования. Первым ее лауреатом стала Альбина Степанова, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой юридического факультета СВФУ.
Сардана Гурьева совершенно справедливо отметила, что необходимо совершенствовать язык юридических актов, чтобы «законы у нас не выглядели как инструкции», а также административные процедуры, чтобы сократить время на согласование документов в заинтересованных ведомствах.
* * *
В качестве основных задач на 2014 год председатель Гос-комюста республики обозначила: внедрение «дорожной карты» по продвижению проектов федеральных законов, обращений Президента и Председателя Правительства РС(Я), оказание методической помощи органам МСУ, совершенствование законодательства о бесплатной юридической помощи, реализация двух госпрограмм, направленных на профилактику правонарушений, реализация антинаркотической политики на территории республики, а также повышение квалификации юристов, ответственных за разработку проектов правовых актов. Еще одно приоритетное направление Госкомюстиции — обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) посредством мониторинга законодательства и экспертизы проектов нормативно-правовых актов.