Всегда в пути
Шутки шутками, а доля правды в этом есть. Например, зампред правительства республики Павел Маринычев в 2013 году в командировки выезжал 39 раз, из них 26 — в улусы республики. Один только Булунский чего стоит, где Маринычев прожил практически месяц, координируя восстановительные работы после аварии в котельной.
Зампред лично контролировал вопросы, связанные с жизнеобеспечением населенных пунктов республики, подготовкой к отопительному сезону 2013–2014 года в Нерюнгринском, Мирнинском, Ленском, Вилюйском, Нижнеколымском, Абыйском, Алданском, Анабарском, Булунском, Кобяйском, Оймяконском и Усть-Янском улусах.
Свои коррективы в рабочий график вице-премьера внесли весенний и летний паводки, когда в оперативном режиме вносились корректировки в планы-графики подготовки к очередному отопительному сезону. В зону подтопления попало 66 населенных пунктов на территории 15 муниципальных районов, было подтоплено 1 677 жилых домов, пострадало 6 370 человек, подверглось разрушению 357 объектов. Общий ущерб по предварительным расчетам составил 3,5 млрд рублей.
К началу отопительного сезона пострадавшие объекты коммунального комплекса и энергетики были полностью восстановлены. А для просушки объектов жилого фонда и социального назначения, пострадавших от паводка, в отдельных районах Якутии был продлен весной и досрочно начат осенью отопительный сезон.
Не успели справиться с паводком, как очередной сюрприз преподнесло мелководье в верховьях рек Лена и Яна, на Вилюе и Мархе. Сложная ситуация с северным завозом возникла на Индигирке из-за отсутствия гарантированных судоходных глубин на баре реки Индигирка.
Большая головная боль — обеспечить необходимый нормативный запас топлива, который позволяет гарантировать бесперебойную работу котельных и социально значимых объектов до открытия автозимников.
С 3 по 6 июля 2013 года в составе делегации Якутии Павел Маринычев принял участие в работе Дальневосточного конгресса инженеров «Наука—инженер—промышленность» в Комсомольске-на-Амуре. Павел Алексеевич выступил с докладом на тему: «Кластерный подход как эффективный инструмент развития промышленности на территории Республики Саха (Якутия)».
Кластерная политика сегодня выделяется как одно из приоритетных направлений развития экономики, нацелена на развитие и реализацию имеющегося потенциала республики и является основополагающим фактором повышения ее конкурентоспособности.
Недавно командировка Павла Маринычева состоялась в Анадырь на Чукотку. Обсуждали план совместных действий по реализации Соглашения о торгово‑экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и Чукотским автономным округом.
А в следующие выходные вице-премьер Маринычев вылетает в Среднеколымск…
Между небом и землей
В общей сложности 95 дней провел в командировках зампред правительства Анатолий Скрыбыкин.
14 января Анатолий Николаевич вылетал в Среднеколымский улус, 28 января принял участие во Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2012 году и постановочных задачах на 2013 год.
Февральские командировки зампреда состоялись в рамках отчета исполнительных органов власти перед населением Анабарского, Алданского, Момского районов. Тогда одновременно проходили встречи с населением, коллективами подведомственных предприятий, и многие вопросы были оперативно решены на местах. 14 февраля Скрыбыкин провел совещание в Мирнинском районе по подготовке к пожароопасному сезону, 17 февраля вылетел в поселок Тикси.
Следующая командировка в Булунский район состоялась в апреле, когда решался вопрос с представителями Минобороны РФ по открытию аэродрома Тикси. В июле зампред правительства республики работал в Булунском районе с группой Пограничной службы ФСБ России по подготовке предложений перспективного построения пограничной деятельности на морском побережье Арктики.
Апрель традиционно прошел в подготовке к безопасному пропуску паводковых вод на территории Амгинского, Чурапчинского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Ленского и Олекминского районов. Конкретно в каждом районе были проведены выездные совещания, скоординировано взаимодействие с соответствующими структурами.
Еще больше забот принесло долгожданное лето, каждый день которого, как гласит народная мудрость, зиму кормит. Масштабы аварийно-восстановительных работ после паводка расслабляться не давали, огоньку добавили лесные пожары. Скрыбыкин разрывался между полетами в пострадавшие населенные пункты республики, Москвой и Хабаровском. Доходило до того, что пересаживался из самолета в самолет, чтобы успеть ознакомиться с ходом аварийно-восстановительных работ, решить оперативные вопросы по тушению лесных пожаров, защитить и согласовать бюджетные проектировки в Федеральном агентстве водных ресурсов на 2014 год. В период с 23 по 26 декабря Анатолий Николаевич участвовал в заседании комиссии по вопросам подготовки плана мероприятий, необходимых для защиты от наводнений и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и оценки объемов финансовых ресурсов на их реализацию.

Во имя ребенка
35 командировок на счету заместителя Председателя Правительства республики Феодосии Габышевой. 22 раза за 2013 год Феодосия Васильевна выезжала в улусы республики. В селе Батамай Кобяйского улуса во время выездного заседания решался вопрос строительства школы-сада, в пострадавшем от весеннего паводка Намском улусе зампред контролировала строительство объектов образования и культуры, включая подготовку к отопительному сезону.
Московские командировки Ф. В. Габышевой в январе, марте, апреле, июле, августе, сентябре, октябре и декабре связаны с работой в федеральных органах исполнительной власти по реализации инвестиционного проекта «Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2013–2016 годы». Якутия в течение двух лет ведет большую работу с Всемирным банком по реализации данного проекта.
Задача стопроцентной доступности дошкольного образования к 2016 году для детей в возрасте от трех до семи лет определена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
В Республике Саха (Якутия) в очереди в дошкольные образовательные учреждения зарегистрировано 40 тысяч детей в возрасте от 0 до 7 лет. Из них 13 675 детей  в возрасте от трех до семи лет. Вопросы есть?!
Кроме того, в этом году Феодосия Васильевна приняла участие в работе XII сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов в Нью-Йорке и Всероссийской конференции «Педагогика Севера: партнерство во имя ребенка» в Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа.
8 декабря зампред правительства Феодосия Габышева приняла участие в совещании у заместителя Председателя Правительства РФ Ольги Голодец, на котором был обсужден ход выполнения органами исполнительной власти субъектов поручений Президента и Правительства Российской Федерации в сфере реализации социальной политики.

Социальная ответственность Александра Власова
Вопросы социальной политики, национальные виды спорта, студенческие строительные отряды, заработная плата — это лишь малая часть зоны ответственности заместителя Председателя Правительства Александра Власова.
36 командировок за год, из них 21 — в улусы и города республики.
Состояние и пути решения проблемы кадрового обеспечения экономики и социальной сферы Дальнего Востока и Байкальского региона обсуждались на заседании Министерства по развитию Дальнего Востока. Далее  Координационный совет по социальной политике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», участие в конференции «Промышленные компании и коренные народы: сотрудничество, перспективы, вызовы». Участие в совещании руководителей координационных советов по социальной политике ассоциаций социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Актуально?
В текущем году на высоком организационном уровне прошла XIX Спартакиада по национальным видам спорта «Игры Манчаары».

Село не спит
Казалось бы, заместитель председателя правительства Петр Алексеев должен был проиграть своим коллегам по количеству командировок, поскольку на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) был назначен указом Президента РС(Я) 31 мая 2013 года. Но за полгода Петр Николаевич, что называется, догнал. На 25 декабря на его счету 31 командировка.
И неудивительно. 2013 год в республике прошел под знаком Года села.
Времени на раскачку у бывшего главы муниципального образования «Горный улус» не оставалось, стартовать пришлось с первых дней вступления в должность, потому что забот и хлопот добавили весенний паводок и лесные пожары. Под большим вопросом оказалась кормозаготовительная кампания. Ход работ в Вилюйском, Сунтарском, Усть-Майском, Горном, Амгинском, Таттинском, Хангаласском, Намском улусах был поставлен на ежедневный контроль. Как только возникала нештатная ситуация, зампред лично выезжал в названные улусы, чтобы на месте оценить масштаб работ, принять оперативные решения, поддержать, в конце концов, селян добрым словом.

Связь сокращает расстояния
Учитывая большую территорию республики, сложную транспортную схему, вопросы обеспечения надежной связи выходят на первый план. В апреле заместитель Председателя Правительства республики Александр Борисов вылетал в Москву для решения стратегических вопросов интеграции инфраструктурных проектов строительства объектов электроэнергетики, магистральных и внутризоновых волоконно-оптических линий связи на территории республики.
В мае принимал участие в VIII Международной конференции «Информационная безопасность современных крупных предприятий». Как говорится, сам Бог велел.
Жители нашей республики уже успели оценить работу многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, сеть которых сегодня развивается по всей территории. С 2010 года в офисах МФЦ в Якутске обслужено свыше 450 тысяч заявителей.
На базе МФЦ организовано 229 государственных и муниципальных услуг, в том числе в сфере земельно-имущественных отношений 141 услуга, в сфере социальной поддержки населения и определения гражданско-правового статуса заявителя 53 услуги, 27 услуг в сфере предпринимательства и деятельности некоммерческих организаций. Межведомственное взаимодействие осуществляется с 51 органом власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Наиболее востребованными у населения республики являются услуги в социальной сфере, такие как оформление детских пособий — ежемесячное пособие на ребенка, по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка, компенсационные выплаты молодым и семьям с низкими доходами. Все чаще жители республики прибегают к услугам МФЦ при оформлении личных документов — паспорта гражданина Российской Федерации, загранпаспорта, СНИЛС, ИНН и т. д.
Таким образом, в Якутии продолжается реализация Плана развития сети МФЦ на 2014–2016 годы согласно указу Президента РФ от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». К 2015 году не менее 90% населения республики должно иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

«Тяжелая артиллерия»
На то она и тяжелая артиллерия, когда наступает час икс для принятия правильных управленческих решений.
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Галина Данчикова — лидер по количеству московских командировок среди своих заместителей. В 2013 году таких командировок было 18, все они связаны с решением стратегических вопросов социально-экономического развития республики. Галина Данчикова работала в Аппарате Правительства Российской Федерации, Совете Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе, министерствах финансов, экономического развития, энергетики, регионального развития, образования и науки, природных ресурсов и экологии, транспорта, Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, Федеральном агентстве водных ресурсов и других.
Впрочем, премьер-министр Данчикова с вышеназванными федеральными органами власти работает в режиме ежедневного общения. Вылетать в командировки приходится тогда, когда требуется личное участие премьер-министра. Особенно в совещаниях в Правительстве Российской Федерации с приглашением руководства субъектов РФ.
Основная часть московских командировок премьера была связана с решением и согласованием вопросов по алмазной компании «АЛРОСА». Результат сегодня очевиден, когда называются конкретные суммы финансовых средств и цели, на которые они будут направлены. Средства от продажи 7% акций АК «АЛРОСА» из республиканского пакета активов пойдут на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, развитие газовой инфраструктуры и строительство социальных объектов.
Среди московских тем также решение вопросов финансирования мероприятий по тушению лесных пожаров в республике, системная работа по включению в состав Арктической зоны Российской федерации 13 муниципальных образований республики, передаче в собственность Республики Саха (Якутия) федеральной доли акций стратегического для республики предприятия — ОАО «Ленское объединенное речное пароходство», переговоры с руководством Всемирного банка по инвестиционному проекту «Инновационное развитие дошкольного образования РС(Я)».
Продолжая тему, отметим, что большая часть выездов премьер-министра по республике в 2013 году была связана со сложной паводковой ситуацией в населенных пунктах. Галина Данчикова лично контролировала ход аварийно-восстановительных работ в Олекминском, Усть-Алданском и Среднеколымском районах.
Необходимо отметить, что командировки премьер-министра республики освещаются в СМИ, на официальном портале госорганов исполнительной власти.

P. S. В 2013 году состоялось три выездных заседания Правительства Республики Саха (Якутия) в Аллаиховском, Усть-Майском, Верхоянском улусах с участием всех членов кабинета министров.

И о главном
Напрашивается вопрос — а сколько это все стоит?
Денег стоит. И большого физического здоровья. Есть в шутках членов правительства доля истины по поводу «налета часов».
А насчет денег ответ простой — в рамках республиканского закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год».

Татьяна АНТОНОВА