В Департаменте по делам народов РС (Я) 11 декабря состоялось общественное обсуждение изменений в проект Закона Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)».
Поправки в закон подготовили специалисты Департамента по делам народов совместно с Государственным комитетом юстиции и Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации президента и правительства РС (Я).
На обсуждении присутствовали эксперты из Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера, Института национальных школ, Министерства образования, Института языков и культур народов Северо-Востока РФ СВФУ имени М. К. Аммосова, ССУЗов, издательства «Бичик» и другие заинтересованные стороны.
В статью 4 закона предлагается дополнительно включить новый абзац: «Порядок утверждения норм современного литературного языка саха при его использовании в качестве государственного языка Республики Саха (Якутия), в том числе правил орфографии, пунктуации и терминологии языка саха определяется Правительством Республики Саха (Якутия)».
Согласно федеральному Закону «О языках народов Российской Федерации» в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с русским языком могут употребляться государственные языки республик. Законы и иные нормативные правовые акты республик наряду с официальным опубликованием на государственном языке Российской Федерации могут публиковаться и на государственных языках республик.
На территории страны официальное делопроизводство в органах госвласти, организациях и учреждениях ведется на русском языке, а в субъектах РФ это принято делать и на их государственных языках. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций, предприятий и учреждений оформляются на русском, а также государственных языках республик и иных языках народов России, определяемых законодательством республик.
Изменения и дополнения, вносимые в статьи 27, 29 главы III «Язык в сфере образования, науки и культуры», направлены на создание правовой основы для обеспечения конституционного права граждан на обучение на родном языке и условий для его сохранения и развития.
В связи со вступлением в действие с 1 сентября 2013 года федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» в законопроект вводятся положения, наделяющие граждан, изучивших и освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на родном языке, правом выбрать экзамен по родному языку и родной литературе.
На основании статьи 14 ФЗ‑273 вводится изучение государственного языка саха как учебной дисциплины в профессиональных образовательных организациях Якутии. Что касается введения в программу курса культуры народов Республики Саха (Якутия) и основ духовно-нравственной культуры народов России, то здесь, по мнению директора Института национальных школ Светланы Семеновой, решение должны принимать сами участники образовательных отношений.
Что касается статей 35, 36, где речь идет о вывесках, транспарантах, объявлениях, рекламе, прейскурантах и другой наглядной информации, разработчики и эксперты так и не пришли к консенсусу. Разработчики поправок хотели в местах компактного проживания народов Севера дать покупателям возможность черпать информацию не только на русском языке, но и на других, более понятных им.
Однако представитель Государственного комитета юстиции Софья Кузьмина имела другое мнение. Вывески, этикетки, прейскуранты и другая визуальная реклама сопровождают работу в сфере услуг и торговли. Эти виды деятельности регулируются гражданским законодательством и в соответствии со статьей 71 Конституции РФ относятся к полномочиям Российской Федерации. На основании изложенного маркировка товаров, вывески, реклама и другая наглядная информация должны осуществляться только на русском языке. И потому, сказала юрист, статьи 35 и 36 закона «О языках в Республике Саха (Якутия)» нужно привести в соответствие с федеральным законодательством, исключив рекомендацию использовать помимо русского и другие языки в вывесках, этикетках и проч.
По словам заместителя руководителя Департамента по делам народов РС (Я) Лены Ивановой, мнение экспертов и общественников не является истиной в последней инстанции. Работу над совершенствованием закона о языках завершит парламент.
Аита ШАПОШНИКОВА