Думал ли молодой бригадир комплексной бригады самого крупного колхоза имени Ленина Кеша Пахомов, что судьба готовит ему ответственный путь в судьбе родной Якутии? «Я совсем не считаю, что наши судьбы предопределены кем-то свыше. Просто я всегда любил работать», — говорит Иннокентий Осипович. Он прошел все ступеньки административного управления: от бригадира до председателя Госкомзема, члена правительства РС (Я). Причем отмечает, что должность бригадира была самой трудной: «Бригадир всегда был виновником в последней инстанции, находился между наковальней и кувалдой».
В далеком 1985 году в газете «Кыым» вышла неординарная для тех времен статья «Как живется на селе?» Иннокентия Осиповича, вызвавшая всеобщий интерес. Во время учебы в Академии общественных наук его привлекли югославский опыт самоуправления и венгерская модель кооперации сельского хозяйства, суть которой заключалась в слиянии частного сектора с общественным производством. Работая первым секретарем Сунтарского райкома КПСС, развивал эту идею, поддерживал частный сектор и частное домостроительство. К сожалению, она не получила гласную поддержку на уровне республики, считалось, что развитие личного хозяйства является тормозом развития социалистического производства. По признанию самого Иннокентия Осиповича, он никогда не верил в никакие коммунистические постулаты об общественной собственности, об общих интересах, о преимуществе коллективного труда и так далее. «Например, я считаю, что человеку нужен свой собственный земельный участок, что там он хочет хозяйничать сам с семьей. Если человек проявляет инициативу создать крупное хозяйство, заниматься товарным производством, надо его поддержать». Кстати, сегодня, когда сельское хозяйство республики только нащупывает свой путь к развитию, когда меняются механизмы господдержки, Иннокентий Осипович считает, что в целом направление выбрано правильное, но лишать поддержки частников, имеющих в хозяйстве менее пяти дойных коров, тоже не следует.
В 1989 году он принимал участие в проведении первого съезда крестьянских хозяйств, арендаторов и кооперативов республики. А в декабре 1990 года организовал первый съезд Крестьянского союза ЯАССР. В целях организационного укрепления и правового обеспечения крестьянского движения после политических дебатов и противостояний был принят закон «О крестьянском хозяйстве РС (Я)» и учреждена Ассоциация крестьянских хозяйств, и ныне плодотворно работающая.
В начале 90‑х Борис Ельцин подписал указ «О неотъемлемых мерах по ускорению земельной реформы», а для его реализации было необходимо подготовить аналогичный указ президента Якутии. Было создано три группы: первая, Минсельхоза, вторая — сельхозотдела правительства и третья — инициативная группа Иннокентия Осиповича. Михаил Николаев выбрал последний вариант и назначил Иннокентия Пахомова председателем Комзема. Вот что вспоминает он о работе над важным документом:
— По закону «О земельной реформе» ранее выданные землепользователям документы на право постоянного и временного пользования землей были объявлены временными. А по указу президента надо было предпринять кардинальные меры по реформированию земельных отношений. Мы издали свод законодательных актов по земле. Были установлены и утверждены среднеулусные и средненаслежные нормы выделения земельных участков гражданам. Предоставление гражданам сенокосных угодий помогло им выжить в трудные годы рыночной стихии.
Также Иннокентий Осипович инициировал установление границ муниципальных образований, наслегов и поселений. Тогда стало понятно, что без определения границ невозможно было успешно провести земельную реформу. Некоторые главы улусов боялись, что начнутся войны из-за передела земель. Но все было разграничено очень аккуратно, для чего было изучено немало исторических фактов о дореволюционных земельных отношениях.
На вопрос, а если бы судьба повернула по-другому и он не стал бы государственным деятелем, чем бы он занимался, Иннокентий Осипович ни секунды не думая ответил: «Я бы писал». Действительно, он является автором многих книг о проблемах села, у него и сейчас много задумок и есть что сказать.
Анастасия МОСКВИТИНА