20 лет без таких бед
— Семен Викторович, судоходные компании, транспортный флот были готовы к навигации?
— Да, подготовка к ней шла весь год. Как и ранее, в Ленском бассейне в рейсы вышли более 600 единиц флота, из них 68 судов класса река-море плавания и технический флот ФБУ «Администрация Ленского бассейна». Для своевременной подготовки к навигации было произведено авансирование предприятий водного транспорта.
План завоза грузов на текущий год утвержден в объеме 1524 тыс. тонн, в пункты назначения доставлено 1355 тыс. тонн. Для потребителей арктических районов завезено 269,3 тыс. тонн из 319,3 тысячи запланированных. Навигация в этом году проходила в крайне сложных гидрологических и погодных условиях, и это не могло не отразиться на результатах завоза.
— Действительно, мелководье наблюдалось на многих реках, были серьезные сложности по доставке грузов из Осетрово. Как здесь проходила навигация?
— Гидрологические условия 2013 года в верховьях Лены были самыми сложными за последние 20 лет. В верхнем течении этой реки до проведения путевых работ ее глубины составляли 100–150 см. В 70–80‑е годы прошлого столетия после выполнения русловых исследований было решено углубить реку здесь до двух метров. Для этого от устья реки Витим до порта Осетрово построили 477 выправительных сооружений и провели дноуглубительные работы. А на участке от Киренска до Усть-Кута создали судоходный канал с глубинами до 200 см, хотя раньше они были не больше 130 см. Ежегодные дноуглубительные работы привели к просадке уровней воды и обмелению причальных сооружений. Проведение дальнейших русловых исследований и расчетов показало, что на этом участке оптимальная глубина должна составлять около 175 см.
— Кто обеспечивает гарантированные глубины на реках Якутии?
— Все путевые работы на Лене ведет Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна». Ежегодный объем дноуглубительных работ в верховьях реки составляет более 500 тысяч куб.м грунта. Кроме того последние 10 лет финансируются работы по восстановлению выправительных сооружений. На участке Усть-Кут — Ичера поддерживаются гарантированные глубины на уровне 175 см.
Навигация 2013 года началась в верховьях Лены в условиях маловодности. Судоходные глубины и уровни воды в июне—июле были на 25–30% ниже средних многолетних данных, а к августу снизились до проектного значения. Снижение уровней воды ниже проектных отметок привело к тому, что обеспечивать гарантированные глубины стало невозможно. Из-за длительного мелководья пришлось с 7 августа по 22 октября ввести в верховьях Лены ограничения по осадке транспортного флота. В этих условиях загрузка судов осуществлялась на уровне 30% от грузоподъемности. Для вывоза грузов с верховий реки на участке от Осетрово до Пеледуя был сконцентрирован весь мелкосидящий флот, включая буксиры, сухогрузные баржи, самоходные наливные и сухогрузные суда и плавкраны. Похожая ситуация была в 2003 году, когда общая продолжительность периода ограничения составила 79 суток. Но тогда период низких глубин в пределах 150 см занял 47 суток, а в этом году — 68, что и повлияло на исход завоза.
— Как будет завозиться груз, оставшийся в верховьях Лены?
— Его повезут автомобильным транспортом по федеральному автозимнику «Вилюй» от поселка Верхнемарково Иркутской области до села Таас-Юрях Мирнинского района длиной 824 км. В 2013–2014 годах объем перевозок увеличится в 2–3 раза, а в зиму 2011–2012 годов было перевезено около 142 тыс. тонн грузов. Если раньше автозимник открывался с 15 декабря, то в этом году после проведения дополнительных работ мы откроем его 1 декабря.

Проблемный Вилюй
— На малые, быстромелеющие реки груз доставлен полностью?
— В этом году завезено в полном объеме топливо на реку Амгу. За десять дней — ровно столько длилась навигация — доставили 1,5 тыс. тонн нефтяного котельного топлива и 30 тыс. тонн каменного угля. Судоходные условия оказались благоприятными. Своевременному завозу грузов способствовало решение Правительства РС(Я) об организации планового отстоя сухогрузного и наливного флота в поселке Хандыга.
На Вилюе судоходная обстановка была намного сложнее. Спусков воды с Вилюйского водохранилища было мало — снежный запас оказался небольшим, поэтому груженный топливом флот простаивал в устье реки в ее ожидании.
Тенденция к маловодности Вилюя в последние годы становится все более устойчивой. И нынешний год это подтвердил. По данным гидрологов, в мае—июне приток к водохранилищу должен был составить от 7,47 до 10,61 куб. км воды, что значительно ниже среднего многолетнего показателя — 14,55 куб. км. Однако по факту он оказался экстремально низким — 8,24 куб. км. Чтобы обеспечить завоз грузов, с 30 мая по 15 июня судоходные попуски были произведены в объеме 2,8 куб. км. Для координации завоза грузов на Вилюй был создан оперативный штаб, который дислоцировался по всем пунктам Вилюйской группы улусов, где диспетчеризация велась круглосуточно.
К сожалению, прогнозы по судоходству на Вилюе на следующую навигацию неутешительные. По водно-энергетическим расчетам, произведенным «Якутскэнерго», к началу нового паводка водохранилище наполнится до отметки 235,8 м, что близко к нижнему уровню необходимого запаса. Сейчас вопрос его наполнения изучается, окончательные выводы можно будет сделать в январе 2014 года. Но уже рассматриваются варианты завоза грузов потребителям отдаленных населенных пунктов Вилюйской группы районов автотранспортом.

Трудная Индигирка
— Итоги арктической навигации оказались удручающими. Недозавоз топлива и продовольствия на Индигирку вызвал у населения тревогу. Что стало причиной срыва поставок и как отработал флот?
— Самая сложная навигационная обстановка в этом году была на баре Индигирки. При штормах глубины снижались до 90 см. Происходящие в устье реки процессы зависят от разнообразных природных факторов: речного стока, наносов реки, сгонно-нагонных явлений, ветрового волнения, ледовых процессов, солености воды, вечной мерзлоты и сезонной промерзаемости.
Первоначально судоходный канал на баре Индигирки в 70–80 годы был длиной 7 км, шириной 40 м. Он имел строго прямолинейное направление и пологое сопряжение с подводной русловой бороздой. Глубины в канале не превышали 2,5 м. Его эксплуатация в последующие десять лет показала, что заносимость в районе морского края повысилась. Попытки дальнейшего увеличения глубин до 2,5–3 м и расширения канала до 60 м привели к активизации процесса формирования прорези. Сохранить ее можно лишь при условии ограждения насыпными дамбами. В условиях сложной ледовой обстановки и частых штормов в акватории бара выполнение столь трудоёмких инженерных сооружений не представляется возможным. Единственным средством поддержания гарантированных транзитных глубин в канале остаётся периодическое ремонтное землечерпание.
— Дноуглубительные работы ведутся на Индигирке с советских времен, их тактический характер понятен, что тут нового…
— Да, но анализ минимальных глубин показывает, что за последние три года на баре Индигирки произошло переформирование морского края дельты. Кроме этого с июля по сентябрь гидрометеорологических условий для судоходства практически не было.
Существенно изменился в этом году на реке и ветровой режим. В течение всей навигации преобладали сгонные ветры (восточные, юго-восточные, южные). При норме 42% в августе они составляли 56%, в сентябре — 68%.
В этом году Северный морской путь освободился от плотного (монолитного) льда поздно. Поэтому флот вышел на морской участок на неделю позже плановых сроков, то есть вместо 20 июля 26 числа. Экипажам судов пришлось работать в сложных метео- и гидрологических условиях. Из-за отсутствия гарантированных глубин и габаритов на прорези бара Индигирки груженые суда класса река-море не смогли подойти к поселку Белая Гора. В такой ситуации ничего не оставалось, как вести распаузку грузов на мелкосидящие суда. Но в период подхода груженых судов с моря нужно было осуществлять доставку топливно-энергетических ресурсов для Момского улуса. Однако из-за паводка и сильного течения, во время которых движение флота было парализовано, Момская операция продлилась до августа. Позже перевалка грузов с судов река-море на мелкосидящий флот осуществлялась на внешнем и на внутреннем барах реки.
Анализ гидрологических условий позволяет сделать вывод, что наличие глубин свыше 200 см за последние три года значительно уменьшилось. Поэтому землесос с двухметровой осадкой работать там не может. Все попытки зайти в прорезь для проведения землечерпальных работ завершались его посадкой на мель и длительным простоем в ожидании нагона воды.
— На Индигирке работал один земснаряд?
— ФБУ «Администрация Ленского бассейна» в навигацию 2013 года планировала, что будут работать два землесоса: «Индигирка» с 1 июля по 8 августа и «Ленский‑1021» с 12 по 25 августа. Для дно-углубительных работ с начала навигации в прошлом году земснаряд «Индигирка» остался на зимовку в поселке Белая Гора и 28 июня приступил к разработке прорези. Но из-за сгонных ветров и низких глубин на баре простоял 37,5 суток. Последняя попытка разработать прорезь по всей длине была предпринята 10 августа. В период с 9 по 12 августа установились наиболее благоприятные глубины в пределах 2–2,2 м. Но поскольку толщина снимаемого слоя была очень большой, в пределах 1,5 м, землесос с помощью якорей смог пройти только 5 км. Уже с 13 августа после резкого изменения ветра глубины упали до 125 см. Землесос простоял в ожидании благоприятной погоды 12 суток, и только 22 августа с помощью буксира «Севан» его удалось снять с мели и вывести на внешний бар. Землесос «Ленский» отбуксирован на бар Индигирки, чтобы с открытием новой навигации сразу приступить к работе. Нынешняя навигация показала, что землечерпальной техники в Ленском бассейне явно не хватает. Для разработки баров необходимы земснаряды морского класса, а также самоходные и с небольшой, до150–160 см, осадкой.
— Но как раньше на баре Индигирки удавалось поддерживать гарантированные глубины?
— Объемы дноуглубительных работ до 1986 года составляли порядка 450 тысяч куб. м грунта. В этот период глубины были до 200 см, хотя в разные годы бывало, что они не обеспечивались на срок до 20 дней
С 1987 по 1996 год на разработке баровой прорези работал землесос «Индигирка» с производительностью 4000 куб. м в час. Вместе с ним трудился и земснаряд «Ленский‑1021». Две установки извлекали за навигацию 1400 тыс. куб. м грунта, достигнутые глубины составляли до 250 см. Но и тогда, как я уже говорил, случалось, что они не обеспечивались на весь период навигации из-за сильных сгонных ветров и штормов. В навигацию 2014 года землесосы будут работать в паре, как это было в начале 90‑х годов. Кстати, у «Ленского» осадка небольшая — 1,6 м, которая для баров наиболее приемлема.

Ранние зимники
— Как будут завозиться грузы из Иркутской области в республику, вы сказали. Но когда начнут действовать автозимники в Арктике?
— Мы принимаем все меры для открытию зимников в более ранние сроки. Уже проведена работа по мобилизации имеющегося в республике легковесного дорожного транспорта. Для ранней пробивки автозимников привлекут гусеничную и вспомогательную технику. Сейчас на каждом дорожном участке ведутся работы по трассировке и замеру льда.
В местах завоза, поселке Белая Гора, для автотранспорта весом до 20 тонн автозимник начнет работать с 25 ноября. Провести оперативно дорожные работы помогут переброшенные с Момского и Абыйского улусов вертолетом два бульдозера ДТ‑75.
Сейчас дорожники работают на участке Кебергене — протока Дружинка, где зимние дороги в село проложат два бульдозера ДТ‑75. Хотел бы отметить, что в этом направлении зимник обычно открывался в двадцатых числах декабря. В этом году планируем открыть его на месяц раньше обычных сроков — к 25 ноября. Трудности кроются в том, что дорожный участок сложный — с большим количеством озер, ручьев и речушек, которые долго промерзают. Сейчас озера промерзли на 20 см, реки — на 18. Для автотранспорта весом до 30 тонн толщина льда должна составлять 61–69 см. Чтобы обеспечить проезд в необходимые сроки, сюда будет передислоцирована дополнительно дорожная техника.
В планах на 15 ноября открытие автозимника Усть-Куйга — Казачье по альтернативному направлению. Ожидается, что в первых числах декабря откроется автозимник Депутатский — Сыаганаах — Белая Гора. Для качественного содержания дороги и существенного увеличения грузопотока нужно сформировать колонну из тяжелой дорожной и вспомогательной техники, которая будет базироваться в поселке Депутатский. С 25 ноября она передислоцируется на автозимник «Яна», открытие которого намечено на 15 декабря 2013 года, то есть на 25 дней раньше обычных сроков. Уже выделены дополнительные средства на досрочную пробивку и расширение проезжей части, выполнение работ по срезке колеи и засыпке провалов, завозу и подсыпке противогололедного материала на подъемах и спусках. Бульдозерная техника будет работать посменно, на трудных и задуваемых участках автозимника дорожники организуют дежурство.
Автозимник Нижнеянск–Усть-Куйга планируется открыть к 25 декабря. Сейчас ведутся работы по береговым съездам рек и озер на участке Усть-Нера — Хонуу автозимника «Индигир», открытие которого планируется 20 декабря. Хочу подчеркнуть, что открытие зимников зависит от погодных условий и толщины льда. Если аномальные явления в виде дождя и плюсовых температур, которые наблюдались 1 ноября в некоторых районах республики, повторятся, это может замедлить подготовку трасс.
Участок Белая Гора — Чокурдах на автозимнике «Индигир» должен открыться 25 января 2014 года. Если погодные условия позволят, то это может произойти на 10–15 дней раньше. Участок Оленёк — Юрюнг-Хая на автозимнике «Анабар» планируем открыть 10 января, а по направлению Тополиное — Батагай автозимника «Яна» хотим открыть движение 15 декабря. В этот же период откроется автозимник Батагай — Усть-Куйга.
25 декабря на автозимнике «Арктика» планируется открыть несколько участков: Бурустах — на границе Верхнеколымского улуса и Черский — на границе Среднеколымского улуса.

Автомобилизация
— Уже известно, сколько для перевозки топлива в арктические улусы нужно мобилизовать водителей и автотранспортных средств?
— С муниципальными образованиями отработаны вопросы организации транспортно-логистического процесса, мобилизации перевозчиков, создания сервисного центра для автотранспорта, организации питания и проживания водителей. Совместно с Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я), НП «Региональный автотранспортный союз РС(Я)» произведены расчеты потребности в автотранспортной технике. Так, для перевозки топливно-энергетических ресурсов общей массой более 25 тыс. тонн необходимо около 200 единиц автотранспортной техники.

Зимний завоз и овощные рейсы
— Насколько хватит запасов топлива и продовольствия Абыйскому и Аллаиховскому улусам?
— До открытия автозимников они ими обеспечены. Топлива в Абыйский улус доставлено 10 314,6 тонны, из них нефтяного котельного  518 тонн, дизельного — 2 521,6 тонны, каменного угля — 7 275 тонн. Автотранспортом по зимнику предстоит завезти 15 756 тонн.
В Аллаиховский район завезено 8 892,5 тонны топлива, из которого 5 558,4 т нефтяное котельное, 3 334,1 т — дизельное. Зимником нужно завезти 5740 тонн.
В настоящее время Министерством транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) совместно с Госкомбезопасности, ОАО «ЛОРП», ООО «Речной порт Якутск» и главами администраций Абыйского и Аллаиховского районов создана рабочая группа, которая будет заниматься вопросами хранения недопоставленных контейнеров и предоставления льготных тарифов для владельцев этих грузов.
Проведенный рабочей группой и общественными активами районов осмотр магазинов показал, что ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров в них достаточный. Продуктовые рейсы выполняются один-два раза в неделю предпринимателями, которые возят 100–300 кг продукции пассажирскими самолетами. Один раз в месяц ОАО «Якутоптторг» привозит по четыре тонны продуктов питания.
— Завоз овощей и фруктов самолетами уже завершен?
— Доставка овощей авиатранспортом продолжается. По распоряжению правительства республики, которое вышло в этом году 20 августа, для населения Абыйского и Аллаиховского улусов доставили 152 тонны картофеля и овощей. ОАО «Туймаада-Агроснаб» уже отправило 90 тонн в Чокурдах и 62 тонны в Белую Гору. По состоянию на 31 октября выполнено 15 авиарейсов, доставивших в Чокурдах 45 тонн, в Белую Гору — 32,5 тонны. До конца года в эти населенные пункты состоятся еще по три рейса с картошкой и овощами. Оставшийся «зеленый» груз в количестве 46 тонн планируем завезти автозимником.

Выводы сделаны
— Семен Викторович, что предпринимается, чтобы сложности навигации‑2013 не повторились?
— Правительство республики поставило перед Министерством транспорта РФ вопрос об обновлении технического флота ФБУ «Администрация Ленского бассейна». Разрабатывается проект строительства морского землесоса взамен выбывшего из эксплуатации в 2010 году земснаряда «Анабар». Из-за изменившихся климатических условий — смены ветрового режима на барах арктических рек — вместе с морским землесосом должны работать мелкотоннажные высокопроизводительные землечерпальные устройства класса «О» с осадкой в пределах 1,65 м, производительностью 2000–3000 м3/час и фрезерным разрыхлителем.
Обеспечивать гарантированные глубины по всей восточной прорези реки Индигирки, осуществляя только дноуглубительные работы, будет крайне сложно. Поэтому Минтранс РС(Я) обратился к Федеральному агентству морского и речного транспорта с предложением приступить со следующего года к созданию нового судового хода на западном направлении, который должен быть короче восточного на 5,5 км.