Депутат — это не привилегия
Завершившаяся на этой неделе история с вакантными депутатскими мандатами окончательно определила списочный состав депутатов Республики Саха (Якутия) V созыва. В итоге мы получили 70 народных избранников, из которых 11 женщин. 18 депутатов, переизбравшись, плавно перешли из IV созыва. Средний возраст составил 49,5 лет. В процентном отношении партийное большинство получила «Единая Россия» — 72,86%, что дает повод говорить о преемственности парламентской политики на ближайшие пять лет.
Прошедший в среду, 18 сентября, в г. Якутске I этап конференции Якутского регионального отделения «Единой России» стал для новых депутатов демонстрацией того, что является партийной дисциплиной. Тон в этом задал президент республики, принявший участие в работе конференции. Егор Борисов в своей речи сразу отметил, что депутаты от «Единой России» должны понимать, что они берут на себя ответственность за судьбу республики на ближайшее время: «Мы этого не боимся. Предыдущий созыв тоже позиционировался как парламент «Единой России».
Егор Афанасьевич подчеркнул необходимость строгой и даже жесткой дисциплины в парламентской фракции, которая должна четко выстраивать политическую линию. При этом он посетовал, что во время выборов были случаи, как в Намском улусе, когда кандидаты от партии неуважительно вели себя по отношению к избирателям, кичились и небрежно относились к оказанному им доверию, в результате чего проиграли: «Депутаты — это не привилегированная каста. Это работа, требующая для успешной законотворческой деятельности особого трудолюбия и ответственности».
В качестве негативного примера президент привел отдельных депутатов IV созыва, которые просто демонстрировали свое неприсутствие на заседаниях. От себя добавлю, что такие товарищи, как Сергей Выборнов и Игорь Корнев, вошли в историю прежнего парламента как депутаты, пропустившие без уважительной причины, то есть просто прогулявшие, свыше 30 из 44 пленарных заседаний.

Лучшая победа — победа над собой
При всей акцентированности выступления Егора Борисова на дисциплине главным все же я выделю вопрос законотворчества. Уж больно непростая эта тема. Омоложение депутатского корпуса в первую очередь требует повышения требовательности народных избранников к самим себе, к своей профессиональной компетентности. К тому же уровню образования. Новое место работы потребует от молодых депутатов расширения кругозора в массе вопросов, прежде всего юридических.
Президент неоднократно говорил о необходимости качественных перемен в жизни республики. Однако они невозможны без соответствующих механизмов, без новых законов. Не секрет, если брать работу депутатов IV созыва, то по числу законодательных инициатив правительство республики значительно их перегнало. Количество инициатив президента республики за это время увеличилось вдвое — с 43 до 99. А депутаты? Похвастаться им в этом плане особо нечем, хотя в принципе это их основная работа. Была, во всяком случае, для некоторых.
Возможно, на таком результате сказался эффект обезличенности парламента, о котором упоминал на конференции президент. Сегодня депутаты стали ближе к своим избирателям, в парламент пришли люди, которые представляют конкретные территории, которых хорошо знают избиратели. Что должно стимулировать их разрабатывать законодательные инициативы в интересах жителей, оказавших им доверие на местах.

Угроза с юга
Возвращаясь к теме партийной дисциплины, секретарь Якутского регионального отделения партии Дмитрий Глушко отметил, что с другими фракциями в парламенте должна проводиться активная работа. И при этом необходимо занимать лидирующее положение. Это касается и районных советов народных депутатов.
О том, как проходили выборы на местах, на конференции рассказали несколько депутатов. Депутат от Алданского одномандатного округа Александр Дудников подчеркнул, что только приезд Егора Борисова в Алдан накануне выборов смог решить многие сложные вопросы, снять с повестки дня различные политические спекуляции. Не удивительно, что те же представители ЛДПР приватно жаловались автору этих строк, что Алдан «не доработал», что именно здесь они потеряли второй мандат.
Александр Николаевич также отметил, что в Алдане удалось остановить так называемое продвижение справороссов по заниманию постов глав Южной Якутии: «С политической оппозицией сегодня мы имеем четкое противостояние, которое в дальнейшем будет только ужесточаться. И в этом плане необходимо не терять общение с людьми, нашими избирателями».
Угроза с юга многими сегодня подается как слабость «Единой России». Мол, теряются из-под контроля центры угольной, алмазной, нефтяной, газовой промышленности — ключевые районы республики. Однако не стоит забывать, что именно вмешательство президента позволило снизить накал страстей вокруг домов для семей, переселяемых из аварийного жилья. Люди едва не остались на улице накануне зимы. А благодарить им за это стоит главу района, члена «Справедливой России», затянувшего проведение аукционов на аренду земельного участка под строительство двух 60‑квартирных домов.
Оппозиция сильна там, где есть проблемы, где зерна критиканства падают на благодатную почву. Об этом говорилось и участниками конференции. Было отмечено, что работа штабов велась так, чтобы подчеркнуть главное: «Единая Россия» — партия реальных дел. Люди видят, что работа ведётся, проблемы решаются. Правда, тут возникает другой вопрос — хватит ли одного президента на всех и все? Почему в некоторых случаях только его личное вмешательство решает вопрос?
Наверное, действительно, вопрос партийной дисциплины не зря ставился на конференции. Неспроста на партийном совещании были озвучены претензии к некоторым руководителям хозяйствующих субъектов, партийцам, которые во внутрипартийных делах говорили одно, а делали совсем другое. Как пример можно привести слова первого президента республики, депутата Госдумы Михаила Николаева, который как-то сказал: «Наблюдая за региональным парламентом, могу заметить, что в Ил Тумэне депутаты-единороссы более свободны, чем мы в Госдуме». Впрочем, такова участь всех победителей — у них всегда много сторонников со своими частными интересами. А учитывая, что «Единая Россия» всегда побеждает, такая практика превращается в аксиому.
О необходимости тщательного отбора кандидатов говорит и другой депутат, спикер Гордумы Якутска Александр Саввинов. Он подчеркнул, что победа партии стала возможна благодаря продолжительной подготовительной работе: «Главный итог выборов — мы шли единой командой, в которой важен был голос каждого. Это нужно понимать. И никакой эйфории быть не должно. Впереди предстоит много работы». В правильности выбранной стратегии на выборах убежден и руководитель регионального избирательного штаба партии Юрий Куприянов. Это и позволило, по его мнению, победить 8 сентября во всех избирательных округах и на всех уровнях.

За работу с сегодняшнего дня
Кроме депутатов Егор Борисов напутствовал и вновь избранных глав улусов, которые принимали участие в конференции. Напомню, накануне он встречался с ними в Зале республики, где вручил каждому удостоверение. На конференции Егор Афанасьевич еще раз подчеркнул ту огромную ответственность, которая лежит на главах, и призвал уже сегодня начать работу для развития села. Напомню, что накануне он пообещал передать им дополнительные полномочия, а с ними и финансирование. При этом президент попросил глав вести себя очень грамотно и не втягиваться в соблазны распределения финансов.
Вот таким выдалась перенесенная ранее конференция, которая позволила уяснить расстановку сил как внутри парламента, так и в самой партии, обозначив фигуры спикера парламента и сенатора в Совет Федерации от законодательной власти республики.