— Евгений Андреевич, давайте напомним нашим читателям, чем занимается Аэронавигация и за что отвечает.
— «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» является филиалом ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения» и контролирует воздушное пространство республики, отвечает за безопасное и упорядоченное движение воздушных судов в зоне своей ответственности. Наши авиа­диспетчеры следят за движением самолетов с момента запуска двигателей на земле и до заруливания судов на стоянку в аэропорту назначения. Причем не просто следят, а осуществляют «проводку» по заданному маршруту, называемому сектором, и словно эстафетную палочку, передают управление самолетом диспетчерам других зон. Взлет и посадка, движение по летному полю не только лайнеров, но и специального наземного автотранспорта находятся на постоянном контроле у диспетчеров. На них возложена огромная ответственность, о которой многие пассажиры, может быть, и не знают, садясь в самолет, чтобы отправиться в отпуск или командировку.
Именно авиадиспетчер контролирует направление движения, заданную высоту, скорость полета. Для чего использует знания воздушной навигации, авиационной метеорологии, многочисленные правила и инструкции, регламентирующие детальным образом все аспекты работы. Ни для кого не секрет, что к профессиональной подготовке диспетчеров сегодня предъявляются самые высокие требования.
— Для повышения эффективности организации воздушного движения высокопрофессиональных специалистов уже недостаточно. Сама система, видимо, тоже должна меняться?
— Конечно. В республике перемены связаны с созданием Якутского укрупненного центра, преимущества которого заключаются в перераспределении воздушного пространства и организации районного обслуживания из единого зала ОВД в Якутске. Анализ потоков воздушного движения, загруженность участков трасс, прогноз изменения указанных параметров позволяют оптимизировать диспетчерские пункты в целях улучшения качества аэронавигационного обслуживания, повысить удовлетворённость пользователей. Ожидается, что в России будут действовать двенадцать таких центров и при необходимости они смогут дублировать функции друг друга.
Оптимизировав структуру контроля над воздушным пространством, можно гибко и оперативно, в зависимости от интенсивности потока воздушного движения менять границы секторов. Для авиадиспетчеров и пилотов сократится количество рубежей приема-передачи необходимой информации, уменьшится число операций по согласованию полетов, что очень важно. Представьте, если сегодня при прохождении самолета над территорией республики надо связаться, как минимум, с тремя диспетчерскими пунктами, то после ввода центра выходить на связь будет достаточно один раз. В результате упрощается работа диспетчеров, увеличивается пропускная способность всех секторов, которые объединят в один крупный центр. Экономическая выгода, предполагающая сокращение эксплуатационных расходов двух служб движения и ЭРТОС (эксплуатация радиотехнического оборудования и связь — ред.), очевидна. Кроме того, в зоне ответственности нашего филиала улучшится качественное использование радиотехнических возможностей. Благодаря применению современных технологий обработки радиолокационной информации увеличено поле радиолокационного перекрытия за счёт получения сигнала через спутники связи с удалённых радиолокационных позиций.
— Какие шаги по созданию укрупненного центра уже предприняты?
— Несколько лет назад наш филиал выступил с инициативой реорганизации производства и последовательно занимался все это время ее осуществлением. Надо сказать, что на эффективное использование воздушного пространства направлено действие нескольких целевых федеральных программ по модернизации систем организации воздушного движения, замене основных средств, в том числе и в нашем филиале. Их реализация позволила в опережающем порядке проводить работы по поэтапному созданию укрупненного центра в Якутске.
Как я сказал, сначала пришлось оптимизировать структуру воздушного пространства. Если в 2006 году она включала в себя 18 районных (РЦ) и вспомогательных центров (ВРЦ), каждый из которых управлял своей, ограниченной по расстоянию зоной ответственности, то за шесть лет их количество сократилось в три раза. На базе РЦ Якутск создано три дополнительных сектора. В будущем году планируем включить в него РЦ Тикси.
За счёт сокращения численности персонала в Черском, Чокурдахе, Зырянке, Батагае, Жиганске, Хандыге, Усть-Мае, Алдане укомплектованы пункты УВД (Управление воздушным движением — ред.) в районах Крайнего Севера. На местах остались командно-диспетчерские и местные диспетчерские пункты, которые обеспечивают аэродромное и районное обслуживание на местных воздушных линиях.
— Как решается вопрос с обновлением материально-технической базы филиала?
— Могу сказать, что техническое перевооружение набирает обороты. Каждый год увеличивается выделение средств, идёт планомерная замена оборудования. Те провалы, которые были допущены в 90‑е годы, ликвидируются. Устанавливаемое сейчас современное радиолокационное оборудование — приводные и связные радиостанции отвечают мировым стандартам. Это неотъемлемая часть поэтапного создания укрупненного центра. Проводятся техническое перевооружение и модернизация средств радиолокации, аэронавигации, посадки и связи. Как следствие улучшается качество контроля за полётами, повышаются их безопасность, регулярность, что в конечном итоге отражается на комфортном передвижении пассажиров.
Конечно, нынешнее время не идёт ни в какое сравнение с последним десятилетием прошлого века, когда в конце 80‑х годов поставки нового оборудования прекратились, а всё производство держалось исключительно на профессионализме и фанатизме людей, болеющих за свое дело.
Одна из федеральных целевых программ предусматривает организацию радиолокационных позиций двойного назначения и системы информационно-технического взаимодействия (СИТВ). Благодаря реализации этой программы были установлены ТРЛК «Лира-Т» в Батагае, Полярном, Черском, Чокурдахе, Зырянке, Тикси, станции фиксированной спутниковой связи еще на семи аэродромах. Сейчас завершается процесс интегрирования в систему радиолокационной информации от удалённых РЛП, расположенных в Жиганске, Усть-Мае, Теплом Ключе.
В рамках другой федеральной программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации в 2009–2015 гг. » предусмотрены реконструкция и техническое перевооружение комплексов средств управления воздушным движением, радиотехнической и электросвязи в Полярном, Вилюйске, Депутатском, Мирном, Моме, Сунтаре, Олёкминске, Нерюнгри, Верхневилюйске и Якутске. Значительно обновился парк радиостанций, обеспечивающих связь между диспетчером и пилотом. Начаты работы по поставке автономных наземных радиотрансляторов в Ленск, Оймякон, Батагай, Депутатский и Хонуу.
Если до 2007 года мы не имели ни одной вторичной радиолокационной станции, то сегодня они эксплуатируются практически повсеместно. Принцип действия вторичной радиолокации позволяет вести наблюдение за воздушными судами, находящимися на значительных удалениях от диспетчерских центров, получать с кораблей дополнительную бортовую информацию.
На аэродроме в Якутске мы своевременно ввели в эксплуатацию систему посадки СП‑200, что позволило повысить показатели регулярности и безопасности полётов и установить минимум второй категории ИКАО (Международная организация гражданской авиации — ред.) для взлётов‑посадок воздушных судов. Это важно ещё и потому, что недавно в столице республики открылся новый аэровокзал. И это далеко не полный список наших технических новинок.
По мере реализации каждого этапа подходим к главной цели — организации районного обслуживания во всей зоне ответственности силами одного центра в Якутске.
— Евгений Андреевич, что же мешает уже сейчас создать такой центр, когда, казалось, большая часть организационной работы проделана?
— К сожалению, на сегодня наши возможности исчерпаны, они вызваны нехваткой площадей для создания дополнительных секторов в существующем здании. Вне зоны ответственности РЦ «Якутск» по-прежнему остаётся ряд ключевых районных и вспомогательных центров в Полярном, Мирном, Олёкминске, Тикси и Чульмане. Дело за новостройкой, когда она будет введена, продолжим работы по объединению РЦ, монтажу оборудования, испытаниям и так далее.
— Сокращение персонала повлияло на судьбы людей?
— Мы не бросили своих работников, тем более что они квалифицированные кадры. Создание секторов — это новые рабочие места в Якутске. Всем желающим предоставили работу в городе. Благодаря грамотным действиям руководства решены вопросы трудоустройства. Остроту снимает коллективный договор, в котором сокращаемым работникам предусмотрены существенные льготы. Специалистам предоставлена возможность обустроиться на новом месте. В филиале действует жилищная программа, которая предусматривает помощь в приобретении квартир по ипотеке, денежную компенсацию за снимаемое жилье тем, кто переезжает в связи с реорганизацией производства. Люди социально защищены, их интересы учтены. Такой подход будет действовать и в дальнейшем. При объединении специалистам будет предложена работа в Якутске. На местах останутся лишь те, кто обеспечивает безопасность воздушного движения на аэродроме и местных воздушных линиях. Такая забота позволяет сохранить в коллективе хороший психологический климат.
— Когда же произойдет долгожданное новоселье?
— Апрель прошлого года стал знаменательным для коллектива филиала Аэронавигации. После длительных переговоров была забита в Якутске первая свая под новое здание Укрупненного центра управления воздушным движением. Это стало главным событием для работников филиала «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» в 2012 году.
Начало строительства объекта предусмотрено реализацией Соглашения о сотрудничестве между правительством республики и Федеральным агентством воздушного транспорта, подписанного 29 декабря 2007 года. Финансирование стройки взяла на себя республика, а заботы о техническом оснащении — ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения РФ». Конкурс на техническое проектирование и оснащение выиграл концерн ПВО «Алмаз-Антей».
На строительство центра запланировано 389 млн рублей, из которых около ста миллионов уже освоено. Сейчас ООО «Строймонтаж‑2002 заканчивает работы по возведению вышки командно-диспетчерского пункта. Из неё будет осуществляться управление воздушным движением на площади маневрирования аэродрома Якутск. Ведь старую построили еще в те времена, когда в аэропорту была только одна взлетно-посадочная полоса, сейчас их две, и это создает определенные неудобства для диспетчеров.
Аэронавигация находится в постоянном контакте со Службой Госзаказчика РС(Я), которая ведет строительство. Надеемся, что в этом году объект будет полностью профинансирован, поэтому мы не теряем надежды, что в 2014‑м коллектив справит новоселье. После этого начнется второй этап — оснащение центра современной автоматизированной системой управления воздушным движением. Полагаем, что в 2016 году он начнет работать в полную силу.