Новость не стала сенсацией. Хотя бы по той причине, что на заседании российского правительства результаты оценки эффективности деятельности региональных властей просто не обсуждались.
Зато достаточно жесткой критике подверглась сама существующая пока методика определения рейтинга эффективности госорганов власти субъектов Российской Федерации. Как выразился министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев, сегодня показателей, по которым выводится общая оценка властям регионов, так много и они настолько размыты, что «порой их даже и не читали».
А Олег Говорун доложил Дмитрию Медведеву, что взамен ныне действующей методики, учитывающей аж 74 разнообразных показателя, планируется ввести принципиально новый механизм расчёта комплексной оценки результатов работы региональных властей.
Он будет включать всего 11 базовых показателей, охватывающих результаты деятельности органов госвласти регионов в сферах экономики, демографии, образования и жилищного строительства.
Более четко сформулирована и цель оценки деятельности региональных властей — это стимулирование органов власти субъектов России на достижение стратегических целей, поставленных в указах Президента РФ от 7 мая 2012 года, а именно: увеличение темпов экономического роста и улучшение качества жизни людей.
На заседании правительства страны также говорилось, что действующая методика несправедлива по отношению к отдельным регионам. Частенько ее показатели отражают не истинное положение дел на местах, а, как заметил Дмитрий Медведев, «результат арифметики».
Очень ярко этот парадокс иллюстрируют противоречивые показатели нашей республики. По данным поставившего нам низкую общую оценку Минрегиона России, Республика Саха (Якутия) в течение 2011 года занимала лидирующие позиции по сводному индексу социально-экономического положения и входила в группу лидеров по инвестиционной привлекательности — 11 место по стране, развитию бюджетной системы — 6 место, и индексу доходов и занятости населения — 5 место.
Реальный рост валового регионального продукта превысил 6% к 2010 году, когда как в целом по России он составил 4,2%. Инвестиции в основной капитал за 2011 год увеличились на 12,2%, а индекс промышленного производства в 2011 году увеличился на 10,5% к 2010 году.
В то же время, как и в 2010 году, большую долю расходов республиканского бюджета в прошлом году составили так называемые «неэффективные» расходы на ЖКХ. Даже сегодня, уже в 2012 году, население республики оплачивает не 95% от себестоимости коммунальных услуг, а в среднем 43%. При этом в северных и арктических районах жители оплачивают лишь от 7 до 31% себестоимости предоставляемых услуг.
В итоге сегодня за счет республиканского бюджета возмещаются 60% расходов на ЖКХ, в то время как в целом по России данный показатель составляет всего 12%.
Вряд ли есть смысл долго рассуждать, почему, особенно в Арктике, республика значительно отступает от общепринятых стандартов в сфере образования, здравоохранения и ЖКХ. Ведь речь в данном случае идет не просто о далеком будущем страны в глобальном мире, а буквально о завтрашнем дне.
Известно, что в ходе состоявшегося 8 августа в Москве совещания у вице-премьера правительства РФ Аркадия Дворковича по вопросам реализации «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020» был дан целый ряд срочных поручений различным федеральным министерствам и ведомствам.
В том числе было дано поручение Министерству природных ресурсов и экологии России подготовить и представить в правительство страны материалы к совещанию по вопросу «О перспективах вовлечения в хозяйственный оборот месторождений редкоземельных металлов».
Речь идет об освоении расположенного в Арктике и не имеющего аналогов в мире уникального Томторского месторождения редкоземельных металлов с необычайно высоким содержанием ниобия, скандия, титана и еще семи востребованных экономикой элементов.
По мнению директора Института геологии и минералогии СО РАН, члена-корреспондента Российской академии наук Николая Похиленко с Томтора: «Руду можно вывозить даже самолетами, и это будет выгодно».
Если решение правительства России об освоении Томторского месторождения будет положительным, а шансы на такой итог велики, то это станет без преувеличения поворотным моментом во всей современной истории якутской части Арктики.
И все разговоры о якобы неэффективном расходовании бюджетных средств республикой иссякнут сами собой.