Выгода Форума
— Владимир Николаевич, давайте начнем с вас. Уверенный английский, европейские манеры, раскованность в общении с иностранцами, прессой. Едва ли такие качества обретешь, сидя в кабинете чиновника.
— После окончания биолого-географического факультета ЯГУ я пять лет преподавал в средней школе Якутска. Потом работал в Институте биологии на должностях от младшего научного сотрудника до старшего. Окончил аспирантуру, защитил кандидатскую диссертацию. По рекомендации своего директора Никиты Соломонова, члена-корреспондента РАН, поступил в Якутский международный центр по развитию северных территорий при СО РАН, созданный академиком Владимиром Ларионовым. Я стал заместителем директора этого центра, с того времени уже более 20 лет занимаюсь международной деятельностью.
Как президент Академии Северного Форума координирую вопросы окружающей среды. За период существования академии реализовано немало успешных проектов. Статус некоторых из них даже вышел за рамки Форума. Например, была рабочая группа по бурым медведям. Она объединила специалистов Аляски, Хоккайдо (Япония), нашей республики, Сахалина и Камчатки. Сегодня она востребована в Международном союзе охраны природы и Всемирной ассоциации по изучению всех видов медведей. Это та выгода, которую получают регионы, участвуя в деятельности Северного Форума. И когда в прошлом году заговорили о возможном переносе его секретариата из Анкориджа в Якутск, наши руководители сказали, что потенциал академии здесь востребован.
У нас налажены отношения с разными международными организациями, такими, например, как Всемирный фонд дикой природы. Мы вошли в крупную сеть по поддержке коренных малочисленных народов Севера. По-русски она называется «Снежный покров» и занимается вопросами адаптации этих народов к условиям глобального изменения климата, а также внедрением новых технологий.
Сейчас продолжаем интересный и очень полезный для Севера проект по внедрению солнечной энергетики в оленеводческих хозяйствах. С нами сотрудничает крупный индийский колледж. Две женщины из Нижнеколымского района ездили в Индию на полгода. Научились там собирать своими руками солнечные батареи. В родовой общине «Турваургин» мы создали модельную оленеводческую бригаду, которая использует эти панели. Они не требуют финансовых затрат. Их можно применять в весенне-летнее время и ранней осенью — только поставь палатку, и в ней будут свет, тепло, телевизор. Даже небольшая партия солнечных батарей позволила сэкономить дизтопливо практически на 50%. И промысловики, которые поначалу относились к этой инновации весьма скептически, теперь просят нас поставить им новую партию батарей.
В Якутск, за переменами
— Владимир Николаевич, чем была продиктована инициатива перенести секретариат Форума из Аляски в Якутию?
— Во-первых, дороговизной его содержания там. Все-таки Америка — страна очень дорогая, а надо выплачивать зарплаты, платить за аренду помещения, содержание коммуникаций, что стоит в разы больше, чем в России. Вторая причина — резкое снижение численности регионов-членов СФ. Прежде в него входили представители 26 регионов, теперь осталось только девять — из Канады, Японии, Южной Кореи, Исландии и России. Сначала вышли Аляска (США), Хэйлунцзян (КНР), Ямало-Ненецкий автономный округ, потом другие. От России остались только три субъекта — Ханты-Мансийский, Чукотский автономные округа и Якутия. Ситуация сложилась, конечно же, кризисная. Наша республика как председатель должна была предложить какие-то кардинальные меры для восстановления этой организации.
Арктический совет — межгосударственный орган. И СФ занимает после него второе место. Мы представляем региональные интересы, но оказались в кризисе именно в тот момент, когда в Арктическом совете начались консультации об усилении регионального компонента. Весь прошлый год шли переговоры, порою очень горячие дискуссии со всеми регионами о том, куда переносить секретариат и что это даст.
В апреле 2012-го мы совещались в Квебеке (Канада). Тогда впервые была озвучена идея переноса секретариата в Якутск. Президент РС(Я) Егор Борисов сказал, что республика готова взять на себя обязательства по содержанию секретариата, выведению Северного Форума из кризисной ситуации и восстановлению его авторитета на международной арене. Не откладывая дело в долгий ящик, приступили к делам уже в конце мая. На совещании в Министерстве иностранных дел РФ глава Якутии Егор Борисов выступил с программной речью о том, каким мы видим Северный Форум и как собираемся его поддерживать. И глава МИД, и присутствовавшие там губернаторы нашу инициативу поддержали. Сергей Лавров направил письма всем северным субъектам России с предложением возобновить свое членство в СФ или вступить в него впервые. На сегодняшний день вернулся Ямало-Ненецкий автономный округ, новым членом стала Мурманская область. Камчатский край пока выразил пожелание. Надеемся, что скоро получим от него окончательный ответ.
От перелетных птиц до виз
— Секретариат СФ приступил к своим обязанностям в Якутске в начале января, а уже в середине февраля вы организовали заседание рабочей группы CAFF — Арктического совета по сохранению флоры и фауны. Как вам это удалось и что стало главным итогом мероприятия?
— Нам здорово повезло, что этой рабочей группой руководил россиянин Евгений Сыроечковский. Он мой давний друг, тоже эколог. Когда мы брали на себя ответственность за дальнейшую судьбу Северного Форума, одним из главных приоритетов определили сотрудничество с Арктическим советом по всем направлениям его деятельности. Эта организация принимает политические решения, глобальные проекты. А внедряются они, как говорится, «на земле», то есть в регионах. И в этом роль Северного Форума переоценить трудно. Сыроечковский воспринял нашу идею с энтузиазмом. И нам лестно, что заседание такого уровня, ставшее большим событием для всей Арктики, прошло именно на якутской земле. Правда, напоследок, на дружеском ужине ведущий автор отчета по оценке биоразнообразия Арктики Ханс Мелтове признался, что, когда в октябре прошлого года они собирались на Чукотке, в Анадыре, и Евгений сообщил, что в феврале поедут в Якутск, на лицах членов правления промелькнул ужас. «Почему, — недоумевали они, — надо ехать в самое холодное время года в самую холодную часть Земли?!» Но потом от этих чувств не осталось и следа.
— Самые значимые проекты, которые найдут применение в Якутии и принесут ей реальную выгоду.
— Вообще вопрос участия в деятельности CAFF несколько сложнее, чем того хотелось бы. Очень сложная система утверждения проектов. Если у республики есть предложение к рабочей группе, выйти на нее самостоятельно она не может, только через МИД и Минприроды РФ. И когда мы предлагаем проект, должны заручиться поддержкой не менее трех стран. Поэтому пока договорились, что постараемся внести свой вклад в уже утвержденные проекты.
Сейчас CAFF ведет интенсивные переговоры с Канадой, Японией, Южной Кореей и Китаем о заключении международного соглашения по перелетным птицам. По ним существует серьезная проблема на Дальнем Востоке. Эти страны проводят мелиоративные работы в прибрежной зоне, где зимуют и птицы из Якутии. Сокращается численность куликов, гусей, разных видов уток. Для нас это самый актуальный проект, ведь все якутяне — охотники. Также мы включаемся в проект по особо охраняемым территориям. Будем участвовать в корректировке цифровых карт, а для следующего этапа предложили создание региональных атласов биоразнообразия. Начнем с охраняемых территорий Якутии. Наше Министерство охраны природы уже приступило к этой работе. Можем предложить и своих экспертов для включения в проектные группы. Но, к сожалению, здесь можем столкнуться с проблемой языкового барьера. Ведь главное требование наших партнеров — знание английского языка, потому что надо свободно общаться с коллегами из разных стран, составлять доклады и т.д.
— А есть возможность оперативно обучать ему людей?
— При Академии Северного Форума создан языковой центр «Полиглот». Оказываем услуги всем, кто желает участвовать в международной деятельности. Также создали новый визовый центр для специалистов, собирающихся выехать за рубеж.
В рамках языкового центра сейчас налаживаем контакты с организациями, которые занимаются стажировками в разных государствах. У нас хорошие партнеры в Канаде, Норвегии, Дании, Сингапуре, Швеции, Южной Корее, Финляндии, США. Можем работать и с другими странами, причем не только по языковым проблемам, но и стажировке по специальностям: биолог, судостроитель, нефтяник, газовик и другие. Наши стажеры могут работать в зарубежных компаниях. К тому же, например, через сингапурского партнера мы сможем выйти еще на несколько десятков стран.
От культуры к экономике
— Владимир Николаевич, насколько знаю, в Якутске в конце мая пройдет Генеральная ассамблея Северного Форума. Чему она посвящена и как готовитесь?
— Сроки ассамблеи перенесены. Проведем ее в сентябре. Не успеваем, так как много времени ушло на реорганизацию. Обсуждается пока и место проведения. Мы предложили два варианта — Якутск или Москва. Большинство регионов, конечно, поддерживают Москву, в основном из-за транспортной схемы. Но там мы проведем это мероприятие в том случае, если на него согласятся приехать губернаторы.
Основная задача ассамблеи — уточнение стратегии деятельности Северного Форума. Если прежде у нас был акцент на социальные вопросы, культуру, то сейчас — на деловое экономическое сотрудничество, то есть на то, что приносит регионам-членам СФ реальную выгоду. И, как показывают наши консультации, большинство из них ставят во главу угла именно бизнес и экономическое партнерство. Кстати, одной из причин выхода из Северного Форума Аляски стало, что он превращается в некую экологическую организацию. И я невольно чувствовал себя виноватым в этом. Если сейчас произойдет переориентация на экономическое сотрудничество, думаю, многие регионы вернутся.
У нас в республике очень активна Торгово-промышленная палата. Стараемся найти в каждом регионе людей, которые могут продвигать большие дела и увлечь за собою других. К сожалению, в последние годы Северному Форуму этого недоставало. Он работал по инерции, зиждился на потенциале, созданном в начале девяностых благодаря таким губернаторам, как Уолтер Хиккел (Аляска), основатель Северного Форума, и наш первый президент Михаил Николаев.
Но Якутия пыталась поддерживать деятельность этой международной организации всегда. Только за последние годы — по проектам поддержки коренных народов Севера, зоопаркам, бурым медведям, глобальному изменению климата. То есть мы работу не останавливали. Тем обиднее и больнее нам было видеть, что Северный Форум теряет свои позиции. Желание вернуть их, придать ему новый импульс и подвигнуло нас к переносу секретариата. Мы взяли на себя очень большую ответственность. И страны-члены СФ сейчас задаются вопросом: «Справится ли с этой миссией Якутия?»
— А справится? Ведь, по сути, наша республика должна вдохнуть в эту организацию вторую жизнь.
— Думаю, справится. По крайней мере, в ноябре и марте я посетил уже два больших совещания Арктического совета в Швеции. Его старшие должностные лица рассматривали вопросы арктического сотрудничества. Я беседовал со многими людьми из разных стран. Отношение к нам очень позитивное. Якутию хорошо знают как один из самых активных российских регионов, который ведет серьезную работу на международном уровне.
— Владимир Николаевич, не могу вас не спросить о дальнейших планах Анастасии Николаевны Божедоновой, которая представляла нашу республику много лет.
— Ей было предложено стать заместителем исполнительного директора секретариата Северного Форума. Возможно, пока думает.