— Геннадий Валерьевич, один из аргументов противников закона в том, что вообще не было необходимости его принимать.
— Я считаю, что документ не просто правильный, но и своевременный. Он должен улучшить избирательную среду, которая позволит людям выбрать наиболее достойных кандидатов от политических партий и спрашивать с них за работу.
— В чем принципиальное отличие от того, что было раньше?
— Как и раньше, останется смешанная система: партийные списки и одномандатные округа. Одномандатные депутаты всегда идут от конкретной территории и отражают интересы людей, которые проживают именно там, а партийная система предполагает, что партия, исходя из интересов избирателей, определяет приоритеты своей деятельности, и партийные депутаты помимо всего прочего должны руководствоваться партийными интересами, партийными директивами. На современном этапе это стало вызывать критику определенной части общественности. Высказывается мнение, что партии мало внимания уделяют конкретным территориям, конкретным людям, что избиратели, проголосовавшие за партию, не имеют непосредственного контакта с ее лидерами. Такая ситуация сложилась и в целом по России, и в регионах. Встал вопрос о сохранении партийной системы в новых условиях, адаптации ее в соответствии с потребностями общества. Думаю, поэтому было принято решение формировать парламент по региональным спискам, максимально приблизив при этом кандидатов от партий к людям, территориям. По такому принципу практически сформирована Госдума, и наша республика благодаря региональным спискам имеет двух депутатов — единоросса Михаила Николаева и эсера Федота Тумусова. И мы все, жители республики, когда шли голосовать, знали, кто будет представлять наши интересы в парламенте страны, к кому мы будем обращаться, когда необходима будет помощь депутата.
Теперь предлагается внедрить подобную систему формирования партийных списков на региональном уровне. Избиратели, голосуя за какую-либо партию, будут видеть не партийный список целиком во главе с пятеркой или тройкой ее лидеров, а конкретных кандидатов, которые в случае победы будут представлять их избирательный округ, район. Поэтому, что бы ни говорили противники закона, он реально приближает партию к избирателю.
Если раньше кандидаты, идущие по списку, боролись только со своими противниками из других партий, то теперь они будут бороться за место в парламенте и между собой, ведь в региональной группе может быть до пяти кандидатов, а мандат в случае победы достанется одному.
Нет, это не так. Отдельный региональный список кандидатов будет сформирован и отранжирован партией в соответствии с принятыми в самой партии принципами. Поэтому конкурентная борьба за место в списке будет за рамками официального избирательного процесса и к началу выборов жители республики должны будут увидеть партийные списки с региональными группами, внутри которых уже не будет никакого движения кандидатов. Другое дело сам процесс формирования. Например, «Единая Россия» определила для себя механизм так называемого «праймериз», процедуры предварительного голосования. И вся борьба кандидатов будет проходить во время этой процедуры, к участию в которой предполагается привлечь достаточно широкий круг общественности. По его результатам будет сформирован список каждой региональной группы, и первый в нем будет претендовать на мандат. Праймериз же позволит выявить из нескольких кандидатов наиболее достойных на территории.
Еще одно опасение противников закона — монопартийный парламент.
Такого не будет. Условия равны для всех партий. В законе заложена система, которая не позволяет одной партии забрать все 35 мандатов. Так что бояться нечего. На мой взгляд, главное опасение оппозиции связано с тем, что новая система вводит элемент непредсказуемости окончательных списков кандидатов на получение мандата депутата по итогам голосования. Нет гарантии, что люди поддержат действующих партийных лидеров, тех, кто сейчас занимает первые места в руководстве региональных отделений. При формировании единого партийного списка руководители партии ставили свои фамилии первыми и тем самым обеспечивали себе прохождение в парламент. Сегодня такой гарантии нет ни у одной партии. Таким образом, по итогам голосования стать депутатом может человек, не являющийся в партии лидером, но зато являющийся лидером общественного мнения, опередив при этом по рейтингу своих маститых коллег.
— Но есть же еще центральный список до трех человек.
— И один мандат. Пожалуйста, решайте, кто его получит. Как вы знаете, противники закона требуют обеспечить мандатами всех троих, то есть всю партийную верхушку. Но это опять-таки отодвигает партийный список от интересов избирателей, так как снижает шансы прохождения кандидатов от конкретных территорий, кандидатов из региональных групп.
— А зачем это «Единой России», ведь она оказывается в точно таком же положении?
— Да, все это в полной мере относится и к «Единой России». Но, как я понимаю, партия осознанно на это идет, потому что это требование времени. Чтобы остаться партией большинства, необходимо постоянно держать связь с людьми, находить все возможные пути максимального учета интересов большинства граждан. Теперь главная задача — взвешенно подходить к подбору кандидатов на местах, чтобы это были реальные лидеры общественного мнения, за которыми пойдут избиратели. Возможно, кому-то и из единороссов это может не нравиться по причинам, о которых мы говорили выше. Но интересы людей важнее. А еще выборы покажут, где потеряна связь с избирателями, где работа не на должном уровне, меньше авторитет и доверие.