В правовом государстве, как и водится, за ними пригляд и пригляд. Для этого существуют МВД, другие силовые ведомства. И есть отдельное ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» (УИИ) Федеральной службы исполнения наказаний России, под чье око они попадают сразу после осуждения. Она призвана вести их дальше и привести желательно к результату — обычной человеческой жизни. Государство заинтересовано в нормальных в нравственном отношении гражданах, а не в ворах, мошенниках и других асоциальных элементах. Да и по сути человек рождается для добра и солнца, а не для того, чтобы тянуть срок, пусть и условный.
Ведут по жизни женщины
В нашей республике Уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН возглавляет полковник внутренней службы Татьяна Протодьяконова. Внешне она очень хрупка, скромна и улыбчива. В гражданской одежде ни за что распознаешь, что Татьяна Николаевна руководит такой суровой инспекцией. Коллеги же знают, что хватка у нее железная, спрос — жесткий, а сама, как все деловые люди, живет большей частью интересами работы.
Что интересно, во всех филиалах ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Саха (Якутия), то есть во всех районах, трудятся сплошь женщины. Ну, если один-другой мужчина промелькнет, и то спасибо. Вышеозначенная цифра в пять тысяч человек их подопечных — не конечная. К примеру, за прошлый год в филиалах и головном ФКУ УИИ отбывали наказание без лишения свободы около десяти тысяч человек, из которых 400 несовершеннолетних. Именно столько народу прошло за год через руки женщин в погонах. А руки женские могут многое — и трудоустроить, и пожурить, и применить какие-то правовые санкции, если человек совершенно незаконопослушен.
Совершивших преступления осуждают к исправительным и обязательным работам, ограничению свободы. Или они получают наказание условно с испытательным сроком, с отсрочкой наказания, к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Есть также подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых применена мера пресечения в виде домашнего ареста. Из этих видов осуждения особо распространена уголовная статья с испытательным сроком.
Сотрудникам инспекции надлежит за всем этим следить, не упускать каждого из виду, контролировать, вести беседы, оформлять документацию, так как их подопечные — народ шустрый и не всегда благонадежный. Однако итоги одного только прошедшего не так давно года показывают, что хлеб свой сотрудники даром не едят.
Так, главный показатель — охват трудом осужденных к исправительным работам составил в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в 2012 году 98, 97 %, обязательным — 100 %. По представлениям УИИ освобождено от условного осуждения и снято наказание с 401 взрослого и 22 несовершеннолетних. Если быть более детальным, то все это происходит через суды, где сотрудники УИИ доказывают целесообразность той или иной меры и добиваются своего, что подчеркивает их высокую юридическую подготовку.
Не зря мы упомянули о неблагонадежности. Если в 2012 году в суды общей юрисдикции направлено всего 2433 материала, то в 996 случаях испытательный срок продлен согласно ст.74 ч.2. Уголовного кодекса РФ. Дополнительные обязанности возложены на 645 непослушных осужденных. 312-ти за злостное и систематическое уклонение от отбывания наказания и исполнение обязанностей условное наказание заменено на более строгое.
Как бы не бились за каждого своего подопечного женщины-офицеры, сколько бы с ними не возились, не учили уму-разуму, а найдется в стаде паршивая овца. В прошлом году 202 осужденных, в их числе 16 несовершеннолетних, совершили повторные преступления. И снова в каждом случае работа с человеком начинается по новой, усиливается контроль, повышается требовательность к сотруднику. УИИ всегда работает в этом случае в одной связке с МВД, УФСКН, УФССП и УФМС на основе межведомственных планов и соглашений.
Работа — судьбы людей
Женственная и какая-то по-домашнему уютная Ольга Ильинична Шепелева начинала службу в уголовно-исполнительной системе с рядовой должности. Сегодня майор внутренней службы, она руководит филиалом по Хангаласскому району, где вместе с ней всего два сотрудника. Этот ближний, всего в 70 километрах от Якутска район с населением в 35 тысяч человек известен наличием двух колоний. Отсидев срок, люди оседают здесь, женятся и не всегда ведут праведный образ жизни. Несмотря на эту особенность, на разбросанность населенных пунктов на сотни километров, Ольга Ильинична умудряется держать планку. Она умело справляется с такими задачами, как продление испытательного срока, возложение дополнительных обязанностей, снятие досрочно-условного осуждения и трудоустройство. А еще она счастливая многодетная мать. Четвертому по счету ребенку, дочке Арине всего полтора года. Маму ей приходится видеть только утром и вечером — она всегда на работе. Это потому что папа ее понимает, а старшие дети делают по дому все.
— В нашем районе главная беда — кражи, — рассказывает о своем Нюрбинском районе, где на учете 252 человека, уже другой начальник филиала, подполковник внутренней службы Александра Ивановна Николаева. Но много и тех, кто встал на ноги. Вот одна девушка была. Пила, убила человека. Отсидев, завязала с прошлым. Сейчас живет хорошо: муж, дети. Мы так рады за нее.
Еще Александра Ивановна рада тому факту, что их филиалу, как и остальным 37, выделили «Ниву». Она освоила вождение и будет теперь сама выезжать по селам, не напрашиваясь к участковым уполномоченным полиции.
…Ему всего 36. Он модно одет. Только руки в наколках выдают сложное прошлое. Ходка была всего одна, за кражу сотового, а дали пять лет за все «хорошее» — постоянные приводы, пьянки, дебоши, неповиновение и прочее. «Дурак был», — говорит он сейчас. Сейчас у него взлет жизни, блеск в глазах. Работает на стройке, купил квартиру, есть две дочки, понимающая жена-медик. Это Александр не собирается менять на то, что было. Что интересно, о своем прошлом, былых «подвигах» говорить он не стесняется. Видно, что человек много думал, переоценил отношение к жизни, которая дается только раз.
Но не сразу, ох, не сразу он к этому пришел. «Мне очень помогли сотрудницы уголовно-исполнительной инспекции Надежда Николаевна Варламова, Аграфена Цыбиковна Бальжинимаева и Ольга Прокопьевна Винокурова, — вспоминает Александр сейчас, — возились как с ребенком, наставляли, помогали. У меня на сотовом и сейчас их номера, всегда консультируюсь. Да и такое человеческое отношение было, искреннее участие… Как я мог не оправдать все это?» И оправдал. Оказался настоящим мужчиной. О том, что он был им изначально таким, только все было стерто пьянками-гулянками, свидетельствует его поступок.
Лет семь назад стоял в Якутске Александр на перекрестке. На его глазах огромный джип зацепил на пешеходном переходе восьмилетнюю девочку и поволок. Недолго думая, рассчитав свои действия, в три прыжка он оказался на повороте, зацепился сзади и стал удерживать девочку, вытаскивая ее из-под машины. Горе-водитель остановился только метров через двести… Александр ободрал все колени, но девочку спас.
Про брешь в законе и спасение
— Благодарность людей, их понимание сути работы — самая главная наша награда, — говорит начальник филиала по Нерюнгринскому району ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике (Саха), подполковник внутренней службы Ольга Муртазина, — исправившиеся матери, поумневшие после долгих бесед подростки, мужчины, приносящие букеты цветов… Что может быть лучше ? Тогда забывается все — и усталость, и работа сутки напролет.
Сама Ольга Михайловна служит в УИИ ровно двадцать лет, начинала с «земли», тоже с рядовой должности, так что работу свою и знает, и любит. В ее «вотчине», городе угольщиков Нерюнгри с населением 81 тысяча человек и семью поселками в придачу, на учете состоит 462 осужденных. Из них 14 несовершеннолетних. Нерюнгри — южные ворота Якутии, здесь развит автомобильный транспорт и начинается железная дорога в другие города страны, поэтому жизнь бурлит в буквальном смысле. В том числе и в криминальном. Хранение, сбыт и изготовление наркотиков — частая тема уголовных дел, на долю которой приходится более 60% всех преступлений.
Подопечные Нерюнгринского филиала УИИ также не обделены вниманием этой статьи УК. Но что более всего беспокоит Ольгу Михайловну, так это послабления в законе, вступившие в силу с прошлого года. Согласно ч.2 ст. 86 УК РФ судимость по истечении времени погашается. Человек осужден, к примеру, в третий раз. Но две, скажем просто, условные судимости погашены. В третий раз он предстает перед судом как новенький и чистенький. Однако права Ольга Муртазина, по факту это рецидивист! Вот как быть с этим? Подполковник Муртазина видит выход в ужесточении наказания, чтобы в третий раз человека осуждали уже не условно.
Нам, обывателям, далеко до таких тонкостей юриспруденции. Их хорошо знают офицеры Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Республике Саха (Якутия). Это — их каждодневный труд. Не карать, а исправлять, найти выход, подбодрить. Скольким тысячам оступившихся помогли эти женщины своим состраданием, добрым словом, дав в руки надежду — такого показателя нет.
В далеком северном селеньице, забытом богом поселке, динамичных городах Якутии несут свою незаметную службу стойкие женщины во имя спасения людей. С праздником вас!
Альбина Избекова,
пресс-служба УФСИН России по Республике Саха (Якутия)