«В 2016‑м только за девять месяцев захоронены на местных погостах 1363 человека. В среднем в месяц в столице хоронят 140–150 умерших, — говорит руководитель муниципального предприятия, занимающегося похоронным делом. — Соответственно, как в любом цивилизованном обществе, проводы человека в последний путь должны быть организованы достойно. А вот с этим в столице в последние десятилетия проблемы».

По словам Ильи Михайловича, когда его год назад назначили на эту должность, в сфере ритуальных услуг Якутска царил самый настоящий бедлам.
«Нам предстоит сделать огромную работу, — говорит он. — Долгие годы столичные власти не обращали должного внимания, что происходит на вверенной им территории — на погостах. Разбитые дороги, отсутствие ограждения, на кладбищах не было туалетов, мусорных баков, а ведь почивших родственников навещают тысячи людей. У муниципального предприятия не было даже собственного офиса, только налоговая задолженность составляла более 10 млн. рублей. Мы ситуацию на сегодняшний день выровняли за счет оздоровления предприятия, но она далека от совершенства».
Одна из проблем сферы похоронного дела в Якутске — это земельные участки. Городу попросту уже негде хоронить умерших. Кладбища по Вилюйскому и Маганскому трактам переполнены.
«По Федеральному закону площадь полигона для захоронения не должна превышать 40 га. А у нас Маганское кладбище занимает площадь более 100 га и продолжает шириться хаотично, Вилюйское — более 60 (оно с 15 июля этого года закрыто. Там теперь можно хоронить, только если рядом упокоены родственники, и то при наличии свободного места). Также на Птицефабрике существует стихийный погост, там, кстати, рассматривается вопрос внесения в Генплан нового полигона для погребения», — рассказывает Фомин.
По ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления» окружная администрация уполномочена содержать места захоронения и организовывать ритуальные услуги, создав специализированное предприятие. Но вот коллизия — созданное для этих целей МУП «Ритуал», как оказалось, имеет такие же полномочия, как обычный индивидуальный предприниматель.
«Мы на деле не можем даже регистрировать захоронения или заставлять делать это частников, — сетует директор унитарного предприятия. — Ведь «Ритуал» работает на общих основаниях. Чуть что предприниматели, занимающиеся похоронным делом, тут же жалуются УФАС, те в свою очередь принимают их сторону, так как де юре мы нарушаем Закон «О конкуренции». Получается, исполняем ФЗ № 131 в ущерб интересам других».
На территории кладбищ бизнес ведут десятки юрлиц, ИП: выкопка могил, оказание ритуальных услуг, продажа венков, цветов и проч. Все они руководствуются законами «О похоронном деле», «Об общих принципах местного самоуправления» и «О конкуренции».
«Главная проблема в том, что нет правового регулирования работы городских кладбищ, — говорит Илья Фомин. — МУП, как ни крути, не может в полной мере исполнять ФЗ № 131, не задевая при этом интересы предпринимателей. Вот и получается, что при имеющейся правовой форме у нас связаны руки».
По словам руководителя, «Ритуал» должен стать муниципальным бюджетным учреждением, только тогда он сможет осуществлять такие полномочия органов местного самоуправления, как выдача разрешения на захоронение, их регистрация и прочее.
Для наведения порядка в похоронном деле города создана специальная рабочая комиссия, которую возглавляет заместитель главы города Георгий Михайлов, разработана программа развития предприятия с 2017 года по 2021-й.
«Городская администрация должна повернуться лицом к городским кладбищам. И я надеюсь, что в скором времени мы получим цивилизованное место для нового кладбища», — говорит Илья Фомин, директор МУП «Ритуал».