Лет пять назад государство призвало в социальную сферу представителей бизнеса и НКО. Долго не было взаимопонимания, как можно взаимодействовать с государством в этой сфере. Проблема в том, что у нас изначально было представление, что все социальное должно быть бесплатным. Поэтому бизнес не видел себя в этой сфере, как, впрочем, и некоммерческие общественные организации, потому что без денег все равно не обойтись.
Наша справка:
Документы для включения в реестр поставщиков социальных услуг:
— заявление;
— копии учредительных документов;
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП);
— копия свидетельства о постановке поставщика социальных услуг на учет в налоговом органе (выписка ЕГРЮЛ, выписка ЕГРИП);
— копия документа о назначении руководителя поставщика социальных услуг (для юридических лиц);
— копии лицензий, имеющихся у юридического лица или индивидуального предпринимателя (при осуществлении деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством РФ);
— документы заверяются подписью руководителя поставщика социальных услуг и скрепляются печатью.
На днях Общественная палата республики совместно с Министерством по развитию институтов гражданского общества провела «круглый стол» о деятельности социально ориентированных НКО, то есть тех, которые осознанно идут в социальную сферу и осуществляют свою деятельность в здравоохранении, предоставлении социальных услуг, образовании, работают с людьми третьего возраста и т. д. В «круглом столе» приняли участие не только члены палаты и общественники, но и руководители профильных министерств — соцзащиты и предпринимательства.
Что изменилось со дня призыва государства к НКО и бизнесу? Самое главное, найден и запущен механизм этой социально полезной деятельности. Наша республика стала первым в России регионом, где создан специализированный орган власти — Министерство по развитию институтов гражданского общества, для которого работа с НКО является одним из профильных направлений деятельности. Приняты соответствующие законы, в том числе и в нашей республике. Так, отныне 10% средств, выделяемых в бюджете на социальную сферу, должно уходить на поддержку социально ориентированных НКО. Создается реестр социально ориентированных некоммерческих общественных организаций.
Как пояснила нам заместитель председателя Общественной палаты РС(Я) Марина Богословская, чтобы войти в него и в дальнейшем получать финансирование, нужно соответствовать определенным критериям. Это тяжелый путь. Но процесс пошел.
По данным, представленным министром соцзащиты Александром Дружининым, сегодня в республиканский реестр входят 15 НКО и представителей бизнеса.
Большая победа Общественной палаты
— Самой большой проблемой общественников в улусах является вопрос регистрации НКО.
— Для этого нужно было приехать в Якутск (это при наших-то расстояниях), подать документы в Минюст, а через 30 дней опять приехать и узнать, что допустили ошибку. А вы сидите где-нибудь на Севере, у вас интернет слабый и дорогой, нет грамотного юриста, который может вас проконсультировать, — говорит Марина Богословская. — И так может быть несколько раз. Мы предложили оказывать такую госуслугу в отделениях МФЦ, которые есть во всех улусах республики. Не сразу нашли понимание с территориальным управлением Минюста. Мне говорили, что такого нигде нет, как и в реестре услуг многофункционального центра. Но ведь и МФЦ когда-то не было. Проявили настойчивость и смогли в прошлом году внести такое предложение в итоговый документ форума «Сообщество», оно получило поддержку Общественной палаты России, и в этом году мы добились результата. 20 мая во всех отделениях МФЦ начали прием документов на регистрацию НКО. Так что стали пилотным регионом, и наш опыт будет теперь тиражироваться по регионам России.
Кроме того мы добились, чтобы были обучены специалисты, которые могут на месте посмотреть документы, помочь исправить ошибки и принять бумаги на регистрацию. Точно так же можно сдавать отчетность, вносить изменения в устав, делать выписки и т. д. Это такая же государственная услуга, как и любая другая.
Конечно, потока желающих не будет, каждый взвешивает свои возможности, потому что после регистрации кроме прав и возможностей появятся и обязанности — необходимость отчитываться, писать и защищать проекты. Так что предстоит большая и серьезная работа. Но участники «круглого стола» показали, что общественники трудностей не боятся, если задачи перед ними поставлены правильно и есть четкое понимание зачем это нужно. Время разовых социальных проектов уходит, пора выходить на качественно иной уровень.
С 20 мая во всех отделениях МФЦ начали прием документов на регистрацию НКО. Якутия стала первым в России регионом, где создан специализированный орган власти — Министерство по развитию институтов гражданского общества, для которого работа с НКО является одним из профильных направлений деятельности.