Проект основного документа селян «О развитии сельского хозяйства РС(Я)», инициированный главой республики, был принят в окончательном чтении на очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн). С декабря прошлого года, после принятия законопроекта в первом чтении, он был направлен в различные органы исполнительной власти и местного самоуправления, народным депутатам Якутии для замечаний и предложений. За этот период в Постоянный комитет Ил Тумэна по селу и аграрной политике поступило более 200 поправок.
Законопроект состоит из 22 статей и направлен на создание условий для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства с учетом особенностей ведения сельхозпроизводства в республике. В силу он вступит с 1 января 2017 года.
Комментарии:
Дмитрий САВВИН, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн), председатель Постоянного комитета по селу и аграрной политике:
— Ранее закон о сельском хозяйстве республики был принят в 2002 году. С той поры многое изменилось в отрасли не только в Якутии, но и в Российской Федерации. Потому закон сегодня очень востребован с учетом современной ситуации.
В действовавшем законе до принятия нынешнего не были отражены отраслевые особенности. Каждое направление сельского хозяйства имело свой отдельный закон – по табунному коневодству, по северному домашнему оленеводству и т.д. Новый собрал воедино все основные существующие отраслевые направления.
Специальным постановлением приняты механизмы финансовой реализации исполнения закона. Учтено, что на деятельность сельского хозяйства ежегодно будет выделяться объем финансирования не менее предусмотренного на предыдущий год. Также законом закреплено, что не менее 60 процентов средств, выделенных на сельское хозяйство, будет доведено до сельских товаропроизводителей. При этом законодательно закреплено авансирование проводимых сельскохозяйственных работ, что необходимо в силу природных особенностей республики.
Хочется отметить, что закон не догма, он открыт для дальнейшего внесения изменений, дополнений в силу меняющихся условий деятельности отрасли.
Петр Алексеев, и.о. I зампреда Правительства РС(Я) - министр сельского хозяйства и продовольственной политики:
— Федеральное правительство, руководство республики не только ставят задачи по укреплению сельского хозяйства, но в целом выстраивают систему продовольственной безопасности страны, надежной комплексной системы «село – сельскохозяйственное производство». Этот процесс сегодня трудно, со сложностями, но начал работать.
Принятый закон о развитии сельского хозяйства направлен на то, что станет основой кардинальных перемен в предоставлении государственной поддержки, но прежде всего перемен в отношении каждого работника отрасли — болеть за свое дело, за свой труд, за конечные результаты работы. Сегодня понятие сельскохозяйственного производства неотделимо не только от укрепления социальных основ жизни на селе, но и от необходимости шагнуть дальше – иметь надежный агропромышленный комплекс.
Валерий ЕФРЕМОВ, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов Якутии:
— Фермерство республики приняло самое активное участие в обсуждении закона, были внесены существенные предложения, внесенные ими. Так что можно сказать, что учтены мнение и предложения представителей фермерства.
Отрадно, что в законе уточнены такие базовые понятия, как нормативная себестоимость, система заготовки и сбыта продукции, объем выделения 60 процентов бюджетных средств отрасли на поддержку товаропроизводителей. Это лишь некоторые существенные моменты, которые я отметил, но все эти основные понятия станут основой для дальнейшего развития сельского хозяйства в Якутии.
Розаида ГУДУЕВА, исполнительный директор НКО «Якутский союз предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли»:
— Очень хорошо, что сегодня сельское хозяйство республики уже может опереться на принятый закон в своем дальнейшем развитии. Он станет гарантированной поддержкой, реальной помощью в развитии сельскохозяйственного товарного производства.
Считаю, что дальше необходимо разработать четкие, грамотные механизмы в каждой отрасли, основанные на технико-экономическом обосновании проектов. Не должно быть впредь никакого лоббирования или предпочтений в выделении бюджетных средств на деятельность. Все выделенные бюджетные средства должны прозрачно, хорошо контролироваться. Ответственность за их использование ложится не только на органы исполнительной власти, то есть министерство, но и на самих товаропроизводителей.
Сегодня мы занимаемся разработкой и внедрением программ организации социального питания, школьного молока. Эти программы призваны привлечь в сельское хозяйство для укрепления благосостояния сельских товаропроизводителей бюджетные средства, выделяемые на организацию питания в социальных учреждениях – в здравоохранении, образовании. Необходимо, чтобы государственные средства не только не уходили из республики, важнее то, чтобы молодое поколение питалось собственной качественной, натуральной продукцией. Надеюсь, что в разрабатываемых к закону нормативных актах будут учтены наши предложения по реализации этих жизненно важных программ.
Цифры
306 385 тысяч рублей выделено на программу «Начинающий фермер-2016»;
234 фермера получили по 1,5 млн рублей.
Сколько проектов досталось разным отраслям от грантополучателей:
135 — скотоводство;
54 – коневодство;
11 – картофелеводство;
10 – смешанное хозяйство;
7 – овощеводство;
5 – свиноводство, птицеводство;
2 – кормопроизводство, оленеводство, кролиководство;
1 – агротуризм, пчеловодство.