Банки изменили свое отношение к золотодобывающим компаниям.
Два года подряд в Якутии происходит прирост добычи золота. Не должен стать исключением и 2016-й. В первом квартале пять крупных предприятий создали задел для перевыполнения годового плана на рудных участках. А на россыпях промывочный сезон начнется в мае. Как к нему готовятся золотодобытчики и что делается для увеличения производства драгметалла, «Якутии» рассказал заместитель министра промышленности РС(Я) Андрей Синяков.
Справка
Добычу рудного золота ведут АО «Алданзолото ГРК Полюс Алдан», ПАО «Селигдар», ОАО «Золото Селигдара», ООО «Рябиновое», АО «Лунное», ООО «Нерюнгри-Металлик», ЗАО «ГДК «Западная», ООО «Рудник Дуэт», работающие в четырех районах республики. Также его получают в виде попутного компонента при разработке сурьмяных месторождений «Сентачан» и «Сарылах» ОАО «Сарылах-Сурьма» и ОАО «Звезда».
Россыпное золото добывают на территории восьми районов Якутии 44 предприятия, из них наиболее крупные ЗАО «Поиск Золото», ООО артели «Дражник» и «Пламя», холдинг без образования юридического лица группы предприятий «Янтарь».
Прогноз оптимистичный
— Андрей Анатольевич, промывочный сезон приближается. Какие прогнозы строит Минпром по добыче драгметалла и откуда в не самое благоприятное время появился позитивный настрой, которого в прошлом году не было?
— Настрой действительно оптимистичный. Его, в частности, создали золоторудные компании ЗАО «ГРК Западная», ОАО «Звезда», ОАО «Сарылах Сурьма», ООО «Нерюнгри Металлик» и АО «Алданзолото ГРК», занятые производством драгметалла двенадцать месяцев в году.
В январе-марте они уже добыли 1880 кг золота при плане 1682 кг. Перевыполнение задания составило 11,8 %, к уровню первого квартала 2015 года — 7,2 %. Увеличение объемов связано с переходом на круглогодичную добычу ГРК «Западная» в этом году. Кроме того, после планового технологического простоя в 2015-м заработала фабрика «Сарылах Сурьма».
— Вы сравниваете нынешний год с прошлым и позапрошлым. Чем они запомнились?
— Прорывом, которого давно ожидали на россыпных и рудных месторождениях. В 2015 году было добыто 25085 кг золота, что на три тонны больше плана, перевыполненного на 14%, а к уровню 2014-го — на 5,2%. Существенный рост связан с вводом на рудных полигонах ООО «Нерюнгри Металлик» месторождения «Гросс» и повышением объёмов переработки руды Куранахской группы АО «Алданзолото» ГРК Полюс Алдан».
Золото в Якутии добывают более 50 предприятий: десять – на рудных участках, 44 – на россыпных. По плану этого года они должны добыть 23,5 тонны золота.
Добыча драгметалла будет вестись в Алданском, Оймяконском, Усть-Майском, Нерюнгринском, Олекминском, в небольших объемах в Момском, Верхоянском и Усть-Янском районах.
Пока на долю крупных компаний приходится более 78% от общего объема добычи золота. Остальной металл производят средние и мелкие предприятия, которые остаются особенно чувствительными к нынешним изменениям в экономике.
Почему пошли кредиты
— Кстати, об изменениях. В прошлом году с финансированием были трудности, и Якутия просила Гохран России проавансировать пром-сезон. Однако тогда новый механизм кредитования отложили до 2016 года. Республика им воспользовалась?
— При поддержке Главы республики Егора Афанасьевича Борисова год назад вопрос прорабатывался на всех уровнях, и у нас была уверенность, что нынче мы к нему вернемся. Все полагали, что с финансированием станет сложнее и тогда этот механизм потребуется. Однако при формировании российского бюджета средства на авансирование предприятий по линии Гохрана не были предусмотрены, хотя в 2015-м они закладывались. Могла возникнуть патовая ситуация, но на удивление всем с коммерческими банками стало легче работать.
Банки пересмотрели свое отношение к золотодобытчикам. Во-первых, потому, что они потеряли часть клиентов, когда кредитовали на драконовских условиях по ставкам от 25% и выше. Кроме того, в этом году Минпром провел работу с кредитными организациями, действующими на территории республики.
В результате подход к предприятиям золотодобывающего комплекса изменился, он стал индивидуальным. Не только крупные, но даже небольшие банки с уровнем капитализации 4-5 млрд рублей разработали специальные кредитные условия и уже профинансировали отдельные компании и старательские артели.
На сегодняшний день обеспечены кредитными ресурсами 27 предприятий, планирующие добыть 14386 кг россыпного золота, что составляет 61,2 % от общего объема добычи. У девяти компаний, которые намерены извлечь 628 кг драгметалла (2,6% от плана) материалы находятся на рассмотрении в кредитных учреждениях.
16 предприятий будут вести промсезон на собственные деньги и средства инвесторов. Они должны добыть 8388 кг золота, что составляет 35,7 % от всего объема.
— Есть уверенность в том, что золотодобывающая отрасль сохранит свои позиции?
— Думаю, да. Сегодня цена на золото неплохая. Но одни аналитики предрекают ее рост, другие — снижение, отмечая, что металл нельзя рассматривать в одном ряду с другими видами сырья.
Получив недешевые кредиты, предприятия заинтересованы в их скорейшем погашении. А это значит, что они будут выдавать как можно больше желтого металла.
Где золото зарыто
— Минерально-сырьевой базы для этого достаточно?
— Вполне, но вопрос проведения геологоразведочных работ всегда актуален. На многих участках ресурсы рассчитаны на пять-шесть лет, у введенных в прошлом году месторождений сроки освоения — еще больше.
Есть вопросы о наращивании ресурсов на юге республики в Алданском и Нерюнгринском районах, где геологоразведка практически не ведется. По степени изученности и раскрываемости новых площадей минерально-сырьевая база южной группы улусов сегодня истощена.
А вот в северной разведанных запасов хватит надолго. К их освоению приближается Тарынская рудная компания, активизировавшая свою деятельность. Она получила разрешение на подключение к электрическим сетям, что говорит о ее намерении строить инфраструктуру. Если новый недропользователь займется этим, то года через три разработка Тарынского рудного начнется, а там, глядишь, и за уникальное Нежданинское месторождение возьмутся.
— После отработки россыпных месторождений в Якутии сформировалась большая сырьевая база техногенных образований. Специалисты утверждают, что в отработанных отвалах, которых много в Усть-Янском и Оймяконском районах, может содержаться до 100 тонн золота.
— Прогнозная оценка ресурсной базы техногенных россыпей как источника восполнения минерально-сырьевой базы золотодобычи в Якутии на сегодняшний день очень актуальна. Существующая в России нормативно-правовая база позволяет разрабатывать техногенные россыпи золота, но на основе крупных месторождений, а наши уже таковыми не являются. И в этом состоит юридический казус. Он не один.
В законе «О недрах» отсутствует правовое определение понятий «техногенное месторождение» или «техногенная россыпь». В других нормативных актах, касающихся отходов горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, используются термины «техногенные минеральные ресурсы», «техногенное сырьё», «техногенные образования», «техногенные отходы» и др.
Чтобы исключить разночтения в ФЗ «О недрах», нужно внести поправки, в которых должны быть прописаны эти понятия. В этом законе техногенные золотоносные россыпи нужно отнести к участкам недр местного значения, чтобы их предоставляли в пользование без проведения аукционов на основании решения органов государственной власти субъектов РФ.
Кроме того должен быть утвержден порядок разработки техногенных участков золотоносного запаса с государственным балансом предпринимательского риска без затрат на разведку и подсчет запасов. Только после этого на отработанных отвалах можно добывать золото на законных основаниях.