Конституционная комиссия Республики Саха (Якутия), рассмотрев проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)» (конституционная инициатива Главы Республики Саха (Якутия)), представляет следующее заключение.

Проект конституционного закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – проект конституционного закона Республики Саха (Якутия)) направлен на совершенствование отдельных норм Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) с учетом положений федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
Проект конституционного закона Республики Саха (Якутия)
состоит из двух статей. Статья 1 проекта закона Республики Саха (Якутия) направлена на уточнение отдельных положений статей 22, 47, 56, 68, 72, 87, 91 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия). Статья 2 определяет вступление в силу Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)».
Проектом конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагается внесение изменений и дополнений в следующие нормы Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия):
- согласно действующему положению части 4 статьи 22 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) Республика Саха (Якутия)
устанавливает государственные образовательные стандарты, включающие национально-региональные компоненты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Пунктом 1 статьи 1 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагается внести изменения в часть 4 статьи 22 в целях уточнения формулировки в части использования словосочетания «национально-региональный компонент», которая в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 309-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» утратила силу. Принимая во внимание, что национально-региональный компонент являлся частью содержания образовательного процесса, который отражает национальное и региональ-ное своеобразие культуры (родной язык, литература, история, география региона), особые потребности и интересы в области образования народов Российской Федерации в качестве субъектов федерации, с учетом предоставленного Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочия субъекту Российской Федерации проектом конституционного закона Республики Саха (Якутия) предложено внести изменения в часть 4 статьи 22 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), согласно которым Республика Саха (Якутия) гарантирует государственные образовательные стандарты с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей, поддерживает различные формы образования и самообразования;
- часть 2 статьи 47 Конституции (Основного закона) Республики
Саха (Якутия) закрепила, что Государственный герб Республики
Саха (Якутия) представляет собой круг, в центре которого расположено изображение древнего всадника со знаменем с наскальных рисунков реки Лены, на фоне солнечного диска – щита, помещенного в обрамление с традиционным национальным орнаментом в виде семи ромбических кристаллообразных фигур и надписями "Республика Саха (Якутия)" и
"Саха Республиката". Частью 3 статьи 68 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) определено, что наименование должности высшего должностного лица Республики Саха (Якутия) на государственных языках Республики Саха (Якутия) «Глава Республики Саха (Якутия)» и «Саха Республикатын Ил Дархана» равнозначны.
В целях закрепления в Основном законе республики наименования Республики Саха (Якутия) и Главы Республики Саха (Якутия) на языке саха,
с учетом правил орфографии языка саха, пунктами 2 и 4 статьи 1 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагается внести соответствующие изменения в часть 2 статьи 47 и часть 3 статьи 68.
Данные изменения предлагается внести в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1
«О языках народов Российской Федерации», Правил орфографии и пунктуации языка саха, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2015 года № 501 на основании части 3 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике
Саха (Якутия)», в свою очередь, принятого в соответствии со статьей 46 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия);
- пункты 3, 5 и 7 статьи 1 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) направлены на реализацию части 3 статьи 129 Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05 февраля 2014 года № 2-ФКЗ) и статьи 15.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2014 года № 427-ФЗ).
В частности предлагается статью 56 дополнить новым пунктом 14.1, статью 72 дополнить новым пунктом 9.1 и внести изменения в часть 1 статью 91 в части установления процедуры согласования кандидатуры на должность прокурора Республики Саха (Якутия);
- пунктом 6 статьи 1 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагается внести изменение в часть 2 статью 87 в части сокращения количества судей Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) с 7 судей до 5 судей.
Таким образом, в целях адаптации отдельных норм к существующим современным реалиям и учета изменившегося федерального законодательства проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) направлен на совершенствование отдельных норм Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).
Конституционная комиссия Республики Саха (Якутия) в целях сохранения в составе государственного образовательного стандарта элементов национального и регионального своеобразия культуры как составных частей содержания и процесса образования, в которых отражаются региональные особенности, актуализированные целями адаптации-социализации лич¬ности в условиях социокультурной среды республики, а также в целях всестороннего учета высказанных предложений, пункт 1 статьи 1 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагает изложить в следующей редакции:
«1) в части 4 статьи 22 слово «устанавливает» заменить словом «гарантирует», слова «, включающие национально-региональные компоненты» заменить словами «с учетом национальных, этнокультурных и иных особенностей Республики Саха (Якутия),».
С учетом вышеизложенного Конституционная комиссия Республики Саха (Якутия) одобряет проект конституционного закона Республики
Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)» (конституционная инициатива Главы Республики Саха (Якутия)).

 Председатель
Конституционной комиссии
Республики Саха (Якутия) Е.А.БОРИСОВ