Членовский набат
Такая информация была озвучена во время прошедшего в минувшую пятницу очередного заседания координационного Арктического совета при Главе РС(Я). Однако, судя по всему, это сообщение стало неожиданностью только для журналистов.
Во всяком случае присутствующие члены кабинета министров как-то буднично отреагировали на эмоциональное выступление президента Торгово-промышленной палаты РС(Я) Владимира Членова, который буквально бил в набат: «Это настоящая трагедия. Надо разобраться, в чем дело, и принимать срочные меры».
Кадровый кризис
Действительно, если в соседних Усть-Янском и Нижнеколымском улусах содержится соответственно более 15 и 19 тысяч оленей, то почему в Аллаихе этого нет? Неужели там разучились пасти оленей?
Как пояснил председатель Госкомитета РС(Я) по делам Арктики Алексей Киселев, ключевой причиной оленного кризиса стало отсутствие кадров. Выходит, пасти оленей просто некому.
Эта непостижимая ситуация и продолжающееся снижение поголовья практически во всех арктических улусах (кроме Эвено-Бытантайского и Усть-Янского) требуют скорейшего решения. Поэтому Егор Борисов поручил до конца первого полугодия разработать комплексную программу развития отрасли. «Оленеводство – образ жизни для северян, без которого трудно представить развитие региона», — подчеркнул он.
Хорошо, но без трети
В отличие от многих участников заседания, которые то и дело приводили нелицеприятные факты снижения не только поголовья оленей, но и, к примеру, объемов выловленной рыбы, сам глава Госкомарктики излучал оптимизм.
В своем докладе Алексей Киселев бойко перечислил все выполненные в 2015 году пункты государственной программы социально-экономического развития арктических и северных районов РС(Я) – 31 из 48. При этом он лишь вскользь упомянул о невыполненном каждом третьем пункте.
Это не могло остаться незамеченным. Глава республики в категоричной форме потребовал, чтобы впредь в докладах излагались проблемы и предлагались пути их решения. «Давайте говорить о невыполненных индикаторах. Вся остальная информация находится у меня под рукой», — заявил глава. Он также отметил, что такой подход касается и всех других ведомств и докладов их руководителей на рабочих совещаниях.
А закончив свой доклад, руководитель Госкомарктики приступил к вручению собственных благодарственных писем за совместную работу своим коллегам, что вызвало неподдельное удивление у автора этих строк, который не ожидал такого поворота от заданного формата мероприятия.
Демографический оптимизм
Пожалуй, единственным обнадеживающим фактором можно назвать улучшение демографических показателей. В прошлом году в арктических районах снизилась смертность, а главное, укрепилась положительная динамика по рождаемости.
Но, как выяснилось, и здесь сохраняется целый ряд проблем. К примеру, сократилась экономически активная часть населения, а также растет смертность от так называемых внешних факторов.
Тем не менее естественный прирост населения, обусловленный пусть едва заметным, но улучшением качества жизни, вселяет определенный оптимизм. Поэтому надо сделать все, чтобы вновь родившиеся дети видели оленей не только в кадрах кинохроники.
Наверняка именно это имел в виду Егор Борисов, когда еще во вступительной речи заявил, что, несмотря ни на какие кризисы, объем финансирования арктической госпрограммы не должен сократиться. В прошлом году на выполнение всех мероприятий было израсходовано 6,1 миллиарда рублей.
Судя по докладу главы профильного ведомства, эти гигантские деньги были освоены эффективно.
Толчок есть, но пока не кардинальный
«Мы пока не добились кардинальных изменений. Но при этом видим, что мероприятия в рамках Года Арктики в Якутии дали определенный толчок», — обобщил глава республики результаты постатейного разбора комплексной программы. Он выделил основные позитивные сдвиги, которых уже удалось добиться. Это сокращение смертности при положительной динамике рождаемости, наметившаяся тенденция постепенного сокращения безработицы. За последние пять лет объем строительства возрос в три раза. Активизация розничной торговли и увеличение объема платных услуг свидетельствуют о повышении платежеспособности населения.
Тем не менее главной темой заседания стали все-таки нерешенные проблемы и те целевые индикаторы, которых достичь не удалось. В целом из 33 запланированных индикаторов полностью исполнено 23, выполнение 10 остальных достигнуто на уровне от 76% до 98%.
В конце заседания глава республики подчеркнул, что объемы финансирования комплексной программы развития северных и арктических территорий, несмотря на непростую экономическую ситуацию, сокращаться не будут. «Мы должны создать запас прочности для Севера, учитывайте все сезонные природно-климатические особенности, от этого всецело зависят вопросы жизнеобеспечения», — заключил глава.