Отныне в якутском правительстве появятся первый заместитель председателя правительства — руководитель Администрации Главы и Правительства РС(Я), первый заместитель председателя правительства — министр,
заместитель председателя правительства — министр. О персоналиях, тех, кто займет эти посты, пока говорить рано. Что касается других изменений, то подробную информацию журналисты услышали на пресс-конференции руководителя Администрации Главы и Правительства РС(Я) Юрия Куприянова.
Новое министерство
Особый интерес журналистов вызвало новое министерство по развитию институтов гражданского общества. Надо сказать, что его создание вполне логично и является очередным шагом в последовательной политике Егора Борисова по развитию гражданского общества. Это и два проведенных форума НКО, закон об общественном контроле, введение должности профильного зампреда правительства, создание департамента гражданских инициатив.
Функции нового министерства гораздо шире. Кроме поддержки гражданских инициатив и некоммерческих организаций, оно займется национальной политикой (общественные формирования КМНС, российское казачество и национальные общины), повышением правовой культуры населения и вопросами информационной политики (СМИ), объединив полномочия четырех органов госвласти: Госкомитета по национальной политике, Госкомюста, Департаментов гражданских инициатив и по делам печати и телерадиовещанию.
«Думаем, что собранные в одну структуру направления будут эффективнее развиваться», — так прокомментировал данное объединение Юрий Куприянов. Что касается средств массовой информации, то по мнению главы администрации: «Гражданское общество формируют СМИ. Департамент по делам печати и телерадиовещания больше занимался распределением бюджетных средств, нежели формированием общественного мнения. Теперь и этим направлением тоже. СМИ и гражданское общество нельзя разделять».
Новое министерство возглавила бывший руководитель Госкомюста республики Сардана Гурьева. Заместителем министра стал Афанасий Егоров, ранее возглавлявший Департамент по делам печати.
Самостоятельное и независимое
Еще одно новое ведомство — Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Ранее как Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений он работал в составе администрации главы и правительства. Главная задача — создание отдельного самостоятельного и независимого государственного органа.
Костяк остался прежним
Изменения коснулись и других министерств и ведомств, хотя, как пояснил Юрий Куприянов, «были сохранены все направления деятельности. Укрупнение и консолидация механизмов, финансовых и человеческих ресурсов позволят эффективнее реализовывать управленческие решения главы и правительства республики. Костяк структуры органов исполнительной власти остался прежним».
Так, полномочия в сфере семейной и демографической политики, опеки и попечительства, то есть все выплаты, реестр и учёт, переданы Министерству труда и соцразвития, а Министерство молодежи и семейной политики «будет заниматься вопросами идеологического характера и проводить организационные мероприятия на республиканском уровне. На них будет вся работа, связанная с имиджем семьи, идеологией семьи и молодыми семьями».
Министерство охраны природы республики объединит все полномочия по природоохранной государственной политике: вопросы охраны природы, экологии, воспроизводства охотничьих ресурсов, природных водных объектов, водохозяйственный комплекс. Это поможет сделать более эффективной и системной работу с Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Полномочия финансового надзора от ликвидированного Главного контрольного управления РС(Я) переданы Министерству финансов, а функции Департамента по архивному делу — в Министерство культуры и духовного развития. Такой опыт апробирован во многих российских регионах.
Сокращение не самоцель
Любая оптимизация предполагает сокращение кадров. Вот и сейчас в результате изменения структуры 99 госслужащих потеряют работу, это 5% от общего количества государственных гражданских служащих, хотя, по словам руководителя Администрации Главы и Правительства РС(Я), это не было самоцелью. Что касается расходов на содержание госаппарата, через полгода, планируется, они уменьшатся примерно на 100 млн рублей.
В первую очередь сокращения коснутся секретарей приемных, работников бухгалтерий, кадровых и юридических служб. Но и остальным работникам придется доказать свое право трудиться в новых ведомствах. По словам Юрия Куприянова, «на новые места будет конкурсная процедура отбора — никто не перейдет просто так. Так будет честнее по отношению к сокращаемым».