Очередное обсуждение проекта федерального закона о «дальневосточном гектаре» состоялось в минувшую пятницу в Общественной палате республики. Прозвучали все претензии и протесты, уже хорошо известные не только жителям республики, но и депутатам ГД и чиновникам федеральных ведомств. Затем представители Минвостокразвития снова развеяли опасения и выдали аргументы «за». Хотя за привычный круг вопросов так и не вышли, ряд важных аспектов, о которых в конце, опять остались вне поля зрения.
Так, член Общественной палаты небезызвестная Зоя Корнилова настаивала на том, что земли, пригодной для проживания, в Якутии крайне мало. Также, по мнению Зои Афанасьевны, в законопроекте не учтены интересы КМНС и народа саха, которым для выпаса оленей, лошадей и крупного рогатого скота требуются обширные площади. Этих площадей в результате «раздачи гектаров» они могут лишиться. Наконец, экс-депутат Госдумы высказала точку зрения, что ни о какой продаже гектаров не может быть и речи: «Давать земли надо, и в собственность в том числе, но без права продажи».
Аналогичной позиции о «предоставлении земли без права продажи» придерживалась на обсуждении и доктор социологических наук Ульяна Винокурова. Также Ульяна Алексеевна настаивала на том, что назрела необходимость провести в ДФО общественные слушания, чтобы объективно выяснить мнение населения по данному вопросу.
Заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Виктор Губарев высказался за то, чтобы приостановить рассмотрение законопроекта: «Как известно, первое чтение проходило в спешке, без обсуждения и с нарушением процедур. Законопроект необходимо дорабатывать с учетом мнения населения. В таком виде, в каком он сейчас есть, — за него голосовать нельзя. Во всяком случае, Геннадий Зюганов заверил, что фракция КПРФ будет голосовать против…»
Глава исполкома ОНФ в Якутии Валерий Лютый выразил пожелание, чтобы предлагаемые поправки учитывали не только интересы малочисленных народов, но и абсолютно всех граждан, проживающих на территории ДФО.
В свою очередь представитель Минвостокразвития России Александра Демидова, участвовавшая в обсуждении, заверила присутствующих, что большинство поправок, направленных Госсобранием (Ил Тумэн), в законопроекте учтены.
Александра Ивановна вкратце прокомментировала каждую поправку. Так, по поводу прямого запрета на выделение земель с «особым статусом» — территорий традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов — она сообщила: «Эту поправку, безусловно, включили». Что же касается предложения республики запретить предоставление земельного участка, если он расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, в границах учтенных запасов полезных ископаемых, то, по словам Демидовой, «по «недрам в законопроекте, возможно, появится отдельная статья».
«По вопросу выделения земель, связанных с выпасом скота, также предусмотрено основание для отказа в выделении участка», — подчеркнула Александра Ивановна.
Кроме того, представитель Минвостокразвития отметила, что полностью учтено предложение о предоставлении земельных участков посредством Интернета только на тех территориях, где скорость сети позволяет использовать предлагаемый сервис в полном объеме. Для других территорий предложено установить порядок письменного обращения.
В общем, все снова крутилось вокруг тех претензий и протестов, которые звучали и ранее. Но серьезного обсуждения вопроса, а отвечает ли выделение гектаров в Якутии тем целям, которые поставлены перед законом, услышать не удалось. Взвешенного рассмотрения тех выгод, которые может дать закон республике, конкретным людям и экономике, не прозвучало. За разговорами о том, что мы можем потерять, как-то ускользнула сама мысль подсчитать, что мы можем приобрести. Быть может, стоит посмотреть на гектар с такой позиции и уже с этими выкладками обсуждать перспективы?
Впрочем, законопроект будет рассмотрен в комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству уже с 18 по 25 февраля, после чего — внесен в Госдуму на второе чтение.
Без шума и пыли
Пока одни общественники на всех углах трубят о своей гражданской позиции, другие без шумных фанфар и громких акций уже не первый год претворяют в жизнь самые различные инициативы, направленные на решение насущных проблем как отдельно взятой категории населения, так и общества в целом.
В этом можно было убедиться на прошедшей в минувшую пятницу, 12 февраля, очередной встрече главы республики Егора Борисова с лидерами общественных организаций. Причем в отличие от предыдущих подобных мероприятий в этот раз в актовом зале столичного представительства АК «АЛРОСА» собрались активисты уникальных в своем роде объединений — тёлбэ (в переводе с якутского — околоток, микрорайон).
Так вот, эти самые тёлбэ зародились в Якутии еще в царские времена, когда подобного рода самоорганизация помогала людям в буквальном смысле слова выживать в наших экстремальных условиях. А сегодня они стали весьма эффективным инструментом проявления гражданской инициативы и практически идеально встроились в возникшее десяток лет назад такое понятие как Территориальное общественное самоуправление.
Егор Борисов проявил живой интерес к работе отдельных тёлбэ. К примеру, в том же Сунтарском улусе активисты планируют провести гражданский форум, на котором в числе прочего они обсудят механизмы благоустройства своих территорий. Ил Дархан даже пожелал лично ознакомиться с этим опытом и поручил представителям своего аппарата включить в график командировок поездку в Сунтар уже в начале марта.
Другие подробности длившегося более трех часов заинтересованного диалога с общественниками читайте в ближайшей «толстушке».
— Федор ГРИГОРЬЕВ