Новые правила
Первое и главное — возврат к смешанной системе, которая кардинально меняет весь рисунок избирательной кампании, ведь кроме кандидатов, идущих по партийным спискам, 225 мест в Госдуме получат одномандатники. А это уже совсем другой расклад и возможности игроков. Да и игроков становится значительно больше.
В 2011 году на выборы в Государственную Думу шли семь политических партий. На 1 января 2015 года в России было зарегистрировано 78 политобъединений, у 33 из них есть региональные отделения в нашей республике.
Теоретически все 78 имеют право пойти на выборы. Конечно, далеко не все из них смогут собрать необходимое количество подписей для регистрации. Напомню, что согласно действующему законодательству для участия в выборах политическая партия должна собрать не менее 200 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно быть не более 7 тысяч. Это серьезный барьер, который существенно проредит ряды желающих. Но есть 14 счастливчиков — политические партии, которые освобождены от этой сложной процедуры.
Это те, кто на последних выборах уже прошли в Госдуму или набрали не менее 3% голосов, а также партии, имеющие фракцию хотя бы в одном субъекте РФ. Кстати, в 2012 году таким правом обладали только четыре парламентские партии. Сейчас 14, и они гарантированно пойдут на выборы.
Рейтинг партий
Чтобы посмотреть уровень поддержки партий населением, обратимся к итогам сентябрьских выборов 2015 года. Сначала большая парламентская четверка. «Единая Россия» по-прежнему остается основой партийно-политической системы России, за которую, по данным ВЦИОМ, по партийным спискам на всех уровнях выборов (и местных, и региональных) проголосовали 61,19% избирателей (средний результат по стране). Это дает основание говорить, что «ЕР» представляет интересы всех основных групп общества.
Если посмотреть на средний результат голосования у других партий, то на втором месте КПРФ с 13,4% голосов, далее «Справедливая Россия» — 9,19% и ЛДПР — 7,93%.
А вот данные ВЦИОМ по итогам выборов по одномандатным округам в регионах, включая местные. Здесь цифры немного иные. Так, «Единой России» удалось провести 86,5 тысячи глав муниципальных образований. Это 81% от числа зарегистрированных кандидатов‑единороссов. А как соперники? Победу одержал практически каждый четвертый коммунист из выставленных от КПРФ на выборы (24% от зарегистрированных кандидатов), достаточно серьезными конкурентами коммунистам стали эсеры. У них эффективность составила 21%, а вот у ЛДПР всего 9%.
Малые партии
Малые партии вполне могут посоперничать с основными игроками на выборах в Госдуму. У них есть свои преимущества. Так, «Коммунисты России» получили места в заксобраниях десяти регионов, так что они вполне могут составить конкуренцию КПРФ. В шести субъектах закрепилась политпартия «Пенсионеры за справедливость» — конкурент «Справедливой России». Обе могут оттянуть голоса избирателей при голосовании по партийным спискам.
«Родина» неэффективна по партспискам, но она хорошо отработала в сентябре 2015 года по мажоритарной системе, получив 29% эффективности. То есть, если она выдвинет своих кандидатов на выборах в Госдуму по одномандатным округам, то один из трех может победить. По данным ВЦИОМ, примерно такая же картина и у «Патриотов России».
Это серьезные соперники, хотя и являются так называемыми малыми партиями. Сбрасывать их со счетов никак нельзя. По мнению политологов, именно в одномандатных округах ожидается очень острая конкурентная борьба.
А как у нас?
Прямо скажем, что сентябрьские выборы у нас не были показательными в этом плане, хотя список партий, выставивших своих кандидатов, расширился благодаря «Аграрной партии России», ПП «Пенсионеры за справедливость» и «За женщин России». Здесь интереснее факт большого количества самовыдвиженцев.
Если же говорить о партиях, то обратимся к последним выборам в Госдуму и Ил Тумэн. Итак, в 2011 году политические партии показали в Якутии следующие результаты: лидер — «Единая Россия», получившая почти половину голосов. Более чем в два раза от нее отстает «Справедливая Россия», на третьем месте КПРФ, затем ЛДПР, которую всегда хорошо поддерживают в Юго-Западной Якутии. «Яблоко» набрало 1,7%, «Патриоты России» — 0,8%, и «Правое дело» — 0,5%. Но там было ограниченное количество партий и не было одномандатников. А вот выборы в Ил Тумэн через два года дали немного иную картину, преподнеся сюрпризы в одномандатных округах.
В предвыборную борьбу вступили 14 политических партий, названия многих из которых люди даже не слышали, некоторые вообще не заморачивались агитацией, ограничившись регистрацией списков. Тем не менее все они получили голоса, хотя серьезной конкуренции парламентской четверке не составили, набрав от 4 до 0,16%. Даже громкая в то время «Гражданская платформа» не смогла преодолеть пятипроцентный барьер. В результате 35 партийных мандатов в Ил Тумэне получили «ЕР» (22), «СР» (7), КПРФ (5) и ЛДПР (1).
А вот в одномандатных округах разразилась настоящая баталия, которая показала слабые места обычных лидеров. Я не говорю о «Единой России». У нее беспрецедентный результат — 29 мандатов из 35. А вот эсерам пришлось довольствоваться лишь двумя, у КПРФ полный разгром — ни одного мандата, как и у остальных партий. Исключение — новая партия «За женщин России», которая получила один мандат.
Такие результаты показывают, что крупные политические объединения не имеют на местах достаточно авторитетных лидеров, за которыми могли бы пойти люди, и дают хорошую возможность проявить свои силы малым по примеру «За женщин России». Не случайно и КПРФ, и ЛДПР при голосовании в Госдуме проголосовали против перехода к смешанной системе выборов. Пойдут ли впрок три года, которые отделяют илтумэновские выборы от думских, посмотрим. Одно понятно: партиям есть о чем задуматься и над чем работать.
И вновь о сроках выборов
Свои поражения партии нередко связывают с неудачной датой единого дня голосования. Действительно, сентябрь неудобен. На первый взгляд. Но, как показывает практика, на явку это несильно влияет.
Да, вести агитацию летом — дело неблагодарное. «Единая Россия» нашла рецепт, который пыталась даже провести в виде закона для всех партий, но не получила поддержки. Я говорю о праймериз. Вот только, чтобы выполнить его качественно, нужны человеческие ресурсы и большая организационная работа, чем многие политобъединения похвастаться не могут. К тому же это конкуренция внутри партии, а далеко не все готовы потесниться, уступая места новым лидерам.
Выборы будут проходить в сложное для России время давления извне и ухудшения экономической ситуации, что тоже может повлиять на выбор избирателей. Но главное — они ждут честной игры.