Согласно закону госзакупки на сумму до 400 тыс. рублей для учреждений культуры и образования и до 100 тыс. рублей в остальных случаях могут производиться прямыми контрактами без конкурсной процедуры. В этой нише открываются огромные возможности для малого бизнеса, для рядового сельхозпроизводителя, особенно в сфере муниципальных закупок. В 2015 году сумма контрактов малых объемов уже достигла порядка 2 млрд. рублей, и хотя установлена обязательная минимальная доля участия предпринимателей в поставках, все же анализ ситуации показывает, что их потенциал, особенно касательно местных хозяйств, задействован не в полной мере. Одна из причин — возникающие сложности нахождения друг с другом заказчика и поставщика.
Для упрощения процедуры поиска наиболее подходящего поставщика, расширения рынка предложений и повышения открытости муниципальных и государственных закупок Госкомитетом разработан и запущен в сентябре программный модуль «WEB-Маркет закупок». Это сайт, на котором поставщики абсолютно бесплатно регистрируются и публикуют свои предложения. В свою очередь заказчик имеет возможность ознакомиться со всем перечнем предложений, даже провести некий электронный аукцион, но не имеющий жесткой регламентации, как в случае с закупками на суммы выше обозначенных. И заключить прямой контракт.
С одной стороны, заказчик, будь то муниципальное или государственное учреждение, получает возможность в доступной форме увидеть весь спектр предложений и выбрать наиболее подходящее. С другой — поставщик, представитель малого бизнеса, сельхозпроизводитель без лишних усилий выходит со своими предложениями на рынок.
Модуль «WEB-Маркет закупок» работает менее квартала, но на сайте зарегистрировано уже около 240 поставщиков. В настоящее время модуль дорабатывается, в него будет включена возможность использования электронной подписи, что позволит еще более упростить процедуру заключения контрактов.
Также в ближайшее время сайт будет интегрирован с подобными электронными площадками в других регионах страны. Помимо этого начато создание «Интерактивного атласа закупок РС(Я)», сайта, на котором планируется представить всю информацию о предложениях и заявках, заключенных контрактах, поставщиках и заказчиках. Этот сервис предоставит большие возможности как для анализа сферы государственных и муниципальных закупок, так и составления виртуальной хозяйственно-экономической карты республики, позволит усовершенствовать планирование закупок.
Всего за 10 месяцев 2015 года на Общероссийском официальном сайте для обеспечения нужд республики размещено заказов на 59,5 млрд. рублей. Условная экономия бюджетных средств по завершенным процедурам, осуществлявшимся централизованно через Госкомитет, составила 1,2 млрд. рублей. Но экономия не главная задача в работе комитета. «Если заявка составлена грамотно, с учетом реальной ситуации на рынке, без завышения стартовой цены, то большой экономии по результатам торгов не будет», — пояснил Александр Попов. Главное, обеспечить открытость и доступность, тогда и условий для злоупотреблений или неэффективного использования бюджетных средств будет значительно меньше, а возможностей для местного производителя больше.
Цифра
240
поставщиков
уже зарегистрированы
на «WEB-Маркет закупок», работающем менее квартала.