— Марина Олеговна, на этом форуме будет вручаться премия «Я — гражданин»?
— Да. На нее было подано почти полторы тысячи заявок. Две из них — от нашей республики, и они обе вышли в финал! Это уникальный случай. Тем более что первичный отбор осуществлялся автоматическим скринингом по определенным параметрам. Предполагается, что на второй день форума в его работе примет участие Президент России Владимир Путин.
Отмечу, что это итоговое мероприятие. В течение года Общественная палата России провела девять форумов «Сообщество» в каждом из округов РФ, охватив тем самым все регионы. Один из них, Дальневосточный, прошел в Якутске 1–2 июня этого года.
Это абсолютно новый формат общения власти, гражданских активистов и бизнеса. Общественники в регионах получают доступ к федеральной трибуне, с которой могут открыто говорить о своих проблемах, рассказать о своем опыте, успехах. Пришло понимание, что и общественной деятельностью надо заниматься профессионально. Есть масса программ, технологий. Вот об этом и шла речь на форумах. Последний, девятый, прошел в Краснодаре. Стало понятно, что собран совершенно уникальный материал о состоянии гражданского общества России. Эта информация и ляжет в основу ежегодного доклада ОП РФ, который готовится для главы государства. Презентация доклада, выводы ОП РФ будут оглашены на финальном форуме «Сообщество» в Москве.
— А войдут ли в него предложения общественников нашей республики?
— Наши предложения и выводы уже вошли в резолюцию дальневосточного форума «Сообщество» и в главу доклада «О состоянии гражданского общества субъектов Дальнего Востока». Кстати, хочу отметить, что наша республика признана лучшей по всем показателям. Это выводы экспертов и аналитиков. То есть именно у нас в Якутии созданы наилучшие условия для общественной и гражданской активности, реализации проектов и пр.
— Насколько изменились НКО и общественность за последние годы, когда начали получать реальную поддержку на всех уровнях власти?
— Активность, накал общественной жизни в Якутии имеют высокий градус. Задачей Общественной палаты являются работа с общественниками по всей республике, методическая помощь, участие в их мероприятиях. Так, Общественный совет Ленского района решил провести свой Гражданский форум, мы их поддержали, и 18 ноября он пройдет в Ленске с участием членов ОП РС(Я) и представителей Мирнинского улуса. И таких инициатив много, люди хотят говорить, менять жизнь к лучшему.
— Это было особенно видно на втором форуме НКО Якутии.
— Да, он отчетливо показал, что общественная жизнь набирает обороты. Если на первом форуме мы как большой успех отмечали участие 100 НКО, то второй собрал уже более 400 участников.
— Неужели действительно все так хорошо и гладко?
— Увы, к сожалению, общественники из отдаленных северных и арктических улусов не имеют возможности пройти регистрацию своих организаций из-за отдаленности их от столицы и дороговизны авиа-
билетов. А значит, они не имеют доступа к грантовой помощи, так как первое условие для получения гранта — регистрация НКО. Этот вопрос мы поднимали на Дальневосточном форуме, он вошел в его резолюцию и стал одним из основных в повестке дня итогового форума в Москве. Есть уже предложение о создании еще одного грантоператора, который будет работать исключительно с малыми территориями и сельской местностью. Это уже хороший результат. Ждем дальнейших решений власти.
— Нужна ли, на ваш взгляд, оценка эффективности НКО? И готовы ли они к этому?
— К оценке эффективности готовы, конечно, далеко не все. Сейчас должно прийти понимание, что если государство через гранты инвестирует деньги в общественные проекты, то имеет право знать, насколько эффективно они тратятся. В последние годы общественная жизнь в России изменилась и очень сильно. Появились определенные правила, по которым теперь живет гражданское общество. Это и система доступа к власти, и возможность влиять на конечные решения через Общественную палату, и общественные советы. Добавьте доступность грантовой поддержки, структуры, созданные для помощи общественникам, такие как наш Департамент поддержки гражданских инициатив. Появилась возможность влиять на процесс законотворчества через так называемые «нулевые чтения», различные гражданские форумы и пр.
— В последнее время все более активно работает Общероссийский народный фронт. Нет ли соперничества между общественными палатами и «фронтовиками», ведь практически вы занимаетесь одним делом?
— Соперничества нет. Многие члены Общественной палаты являются и членами Народного фронта, к тому же мы больше работаем с гражданскими активистами и некоммерческими общественными организациями, а ОНФ занимается отдельными проектами, больше направленными на контроль за действиями власти. Главное, что она нас слушает и слышит. Тенденция сближения позиций, сотрудничества на благо общества налицо.
ОНФ
Валерий Лютый: «Мы не занимаемся политической деятельностью»
На прошлой неделе центральный штаб Общероссийского народного фронта принял решение о проведении региональных мини-форумов в субъектах РФ, где на обсуждение вынесут по пять тем, наиболее актуальных для региона. Большой федеральный форум с участием Владимира Путина не состоится.
Предполагается, что «фронтовики» представят губернаторам мониторинг проблем исполнения майских указов президента, решают которые региональные и местные власти. В Москве надеются, что это позволит наладить конструктивное взаимодействие отделений ОНФ с правительствами субъектов. Предполагается также обновление региональных штабов. Прозвучала и критика в адрес нескольких региональных штабов Народного фронта, в том числе Якутии, Башкирии и Приморья, за появление в муниципалитетах нелегитимных «клонов». Напомним, что первый «клон» возник у нас в республике накануне выборов в Ил Тумэн в 2013 году и был ярким примером использования «серых» предвыборных технологий. За комментарием мы обратились к руководителю исполкома ЯРО «Общероссийский народный фронт» Валерию Лютому.
— Ориентировочно наша региональная конференция пройдет 26–28 ноября. На ней будут рассмотрены пять направлений вопросов, по которым мы работаем и по которым созданы рабочие группы: качество повседневной жизни, образование и здравоохранение, социальная справедливость, общество и власть, честная эффективная экономика. Недавно появилась еще одна — «За честные закупки». А вот обновления штаба у нас не предвидится, но мы ведем мониторинг, насколько активно работают штабисты.
Если говорить о «клонах», то это не совсем так. Когда ОНФ создавался, на местах были ответственные, где-то возникли отделения. Потом эта практика прекратилась, но где-то они остались. Недавно на нас вышло Мирнинское отделение ОНФ и предложило сотрудничество. Пришлось съездить и объяснить, что в республике есть только одно региональное отделение Общероссийского народного фронта. Но совсем отметать муниципальный уровень я бы не стал, ведь порядка 30% проблем, которые поднимает ОНФ, касаются именно его. Наше отделение неоднократно ставило вопрос об открытии в улусах подразделений, что при наших расстояниях и отсутствии транспортной инфраструктуры было бы оправдано, но пока он не решен.
Что касается предстоящих думских выборов, то ни оказывать прямую поддержку кандидатам, ни агитировать за них ОНФ не будет. Мы занимаемся общественной, а не политической деятельностью.