Проблем много, скандальная одна
Приезда руководителя Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) Александра Нерадько ждали с нетерпением по нескольким причинам. 90-летие Гражданской авиации Якутии требовало не только участия в праздновании первого лица гражданской авиации России, но и решения ряда ключевых вопросов. В том числе о реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта «Якутск», а также о реализации федеральных целевых программ «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года» и «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». Именно согласно этим двум ФЦП в Якутии до 2018 г. должны реконструировать взлетно-посадочные полосы в столице и еще 15 аэропортовых комплексах, входящих в ФКП «Аэропорты Севера». На это необходимы как минимум 26 млрд рублей, и выделение такой значительной суммы пробуксовывает.
По словам гендиректора аэропорта «Якутск» Николая Местникова, реконструкция ВПП в Якутске будет осуществляться в три этапа с апреля 2016 года по сентябрь 2018-го. ВПП-2 протяженностью 3400 метров требуется сначала удлинить на 200 метров, затем разделить на три части и каждую поочередно реконструировать. Для приема самолетов ее протяженность должна составлять 1800 метров. Одновременно будут введены ограничения на эксплуатацию таких типов судов, как Боинг-767 и Аэробус-332.
Блокады не будет
Об авиатранспортной блокаде ряд СМИ заговорили после того, как газета «Якутия» спросила на брифинге министра экономики, как правительство республики намерено поддерживать республиканские авиакомпании. Говоря об антикризисных мерах по поддержанию АК «Якутия», Валерий Максимов ответил, что уход из-за ограничений с рынка «Аэрофлота» и «Сибири» осложнит ситуацию. Последовавшей затем информации об отмене рейсов «Аэрофлота» из Шереметьева в Якутск оказалось достаточно, чтобы сделать скоропалительные выводы о надвигающейся транспортной блокаде. На чем они основаны?
Сегодня международный аэропорт «Якутск» принимает суда 12 авиакомпаний. Если два перевозчика уйдут из него, хотя официально они об этом не заявляли и изменения в летнее расписание на 2016 год не вносили, их место сможет занять АК «Якутия», увеличив свой пассажирооборот. Но чтобы занять свободную нишу, компании потребуется взять в краткосрочный лизинг три «Боинга-737», которые имеют ограничения по взлетной массе до 79 тонн. На ВПП длиной 1800 метров может садиться только этот самолет.
Но в таком случае республиканская авиакомпания станет монополистом по перевозке пассажиров на центральных линиях, что может привести к скачку цен на авиабилеты, а этого более всего опасаются жители республики. В ответ на эти опасения можно отметить, что если ситуация будет развиваться по наихудшему сценарию и рынок авиауслуг сузится до одной компании, у правительства республики есть свои рычаги воздействия. Оказывая компании господдержку, власти вправе требовать от перевозчика сдерживания цен на перелеты.
В разговоре с автором материала гендиректор авиакомпании «Якутия» Ольга Федорова подчеркнула, что повышения цен в два-три раза, как пишут в Интернете и печатных СМИ, не будет. Небольшой экономически обоснованный рост возможен, но он будет не таким, как его преподносят.
Ольга Николаевна дала понять, что компания признательна правительству республики за финансовую поддержку и полагает, что с его участием можно найти консенсус по всем вопросам. Она готова провести переговоры с руководством аэропорта «Шереметьево» и для удобства пассажиров выполнять полеты не только во Внуково.
Можно обойтись без ограничений
Когда позиция АК «Якутия» прояснилась, глава Росавиации Александр Нерадько заявил об изменении планов по реконструкции аэропорта «Якутск»:
— Мы обсудили с Егором Борисовым волнующие население проблемы. У аэропорта «Якутск» две взлетно-посадочные полосы, одна используется как часть магистральной рулежной дорожки, вторая — как взлетно-посадочная полоса. Для реконструкции действующей ВПП потребуется около трех лет. В течение этого времени придется ограничить располагаемые взлетно-посадочные дистанции, переходить на меньшие типы воздушных судов. Ограничения, конечно, нежелательны и они связаны с возможностями федерального бюджета. Но есть другие варианты, которые необходимо обсудить с Правительством РФ. Чтобы не вводить ограничения на использование ВПП, надо их реконструировать поочередно.
С высокой долей вероятности могу сказать, что для близких к авиации людей заявление главы Росавиации неожиданностью не стало. Во время своего приезда в ноябре прошлого года он уже говорил о поэтапном капремонте двух взлетно-посадочных полос. Чтобы не закрывать аэропорт для приема большегрузных самолетов, надо восстановить старую взлетно-посадочную полосу. Для этого из российской казны потребуется дополнительно не менее 3 млрд рублей к тем 4-5 млрд, что запланированы на капремонт основной ВПП.
Если федеральные власти пойдут на это, реконструкция аэродрома пройдет в условиях полностью действующего аэропорта. Отремонтированную ВПП-1 используют для приема воздушных судов, а после ввода в эксплуатацию ВПП-2 она станет магистральной рулежной дорожкой.
Новый подход к реконструкции аэропорта «Якутск» позволит сохранить свободную конкуренцию на рынке авиационных услуг, что безусловно положительно скажется и на их цене.
Комментарии
Программа работает
Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:
— ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» действует. Сейчас ведутся изыскательские работы по 17 аэропортовым комплексам, входящим в ФКП «Аэропорты Севера». У нас были заминки по их финансированию, но они связаны не с закрытием программы, а с изменениями в руководстве предприятия. Все вопросы на встрече с президентом и правительством республики Росавиация обсудила. Надеемся в ближайшее время наверстать отставание и приступить к реконструкции северных аэропортов.
Почувствуйте разницу
Александр Сосновский, генеральный директор ОАО «ГАВС»:
— Свято место пусто не бывает. Уйдет одна компания, придет другая, сегодня от работы редко кто отказывается. Но лучше не гадать, произойдет это или нет, а следить за сезонным расписанием воздушных судов, куда все перевозчики вносят любые изменения заранее. Уже в ноябре они представляют расписание на лето 2016 года, а в феврале-марте на осень.
А ценовой прессинг не будет таким жестким, если якутяне научатся планировать свои поездки. Не надо покупать билеты сегодня на завтра, сделайте это за два-три месяца вперед, и вы почувствуете ценовую разницу.