Роструд обнародовал информацию о миллионных штрафах на ХК «Якутуголь» в связи с ДТП в Нерюнгринском районе, при котором четыре человека погибли и 19 пострадали. Наверняка уже выписаны предписания на устранение выявленных нарушений, потом последуют проверки. Но если полистать архивы Роструда и Ростехнадзора по несчастным случаям за последние несколько лет, создается впечатление, что ничего не меняется, даже количество погибших год из года остается почти на одном уровне.
Не четверо, а десятки
Трагедию в Нерюнгринском районе широко осветили СМИ, как и любой другой несчастный случай с массовой гибелью людей. Но это лишь вершина айсберга. Только за первые три месяца текущего года в Якутии, по оперативным данным Росструда, жертвами несчастных случаев на производстве стали пять человек. В прошлом году погибли 30 человек, 13 из них работали на добыче полезных ископаемых, пятеро — в строительстве. Годом ранее — 31.
Смотрим самые свежие новости Ростехнадзора, тут же находим результаты расследования несчастного случая со смертельным исходом на фабрике «Нерюнгринская» в апреле. Бегло пролистываем поток сообщений о проверках на предприятиях, в каждом говорится о выявленных нарушениях. Пусть это даже отсутствие росписи в журнале аттестации, казалось бы, просто небольшое отступление от типового проекта или инструкции, но именно из этого складывается система охраны труда, именно набор таких мелочей мы потом читаем в результатах расследований несчастных случаев со смертельным исходом.
А это уже говорит о системной проблеме, а не о единичных случайностях.
Нормативы заменяют недостаток понимания
Приведем слова специалиста, профессионально занимающегося темой охраны труда и промышленной безопасности:
— Травматизм и несчастные случаи на производстве — это серьезнейшая проблема, которой, на мой взгляд, не уделяется достаточного внимания. Формально есть все для обеспечения охраны труда: система подготовки специалистов, обязательные ставки на производстве, госстандарты, нормативная база, контролирующие органы и даже общественный контроль, который должны осуществлять профсоюзы. А на деле каждый год люди гибнут и получают травмы, заболевают профессиональными заболеваниями, переходящими в инвалидность.
…Но проблема, на мой взгляд, глубже, чем недостаток технической культуры и трудовой дисциплины. Нет здравого осознания опасности, обыкновенного понимания, что самое дорогое, что у нас есть, — это жизнь и здоровье, которые ни за какие деньги не купишь. А если нет у человека понимания ценности жизни, выход один — четко придерживаться инструкций, выполнять законные нормативы и требования, госстандарты.
Эти слова сказаны более двух лет назад по следам аварий с человеческими жертвами в компании «АЛРОСА». Автор цитаты — член Общественной палаты РС(Я), д. т.н., профессор, завкафедрой «Промышленная безопасность» СВФУ Егор Чемезов. Сегодня, разбираясь в причинах происшедшего в Нерюнгринском районе, приходится констатировать: ситуация не изменилась, и слова Егора Чемезова полностью сохранили актуальность.
Вопросы жизни и смерти
Так кто же все-таки виноват в том, что на производстве гибнут люди? Вот, например, апрельский случай в Нерюнгри, о котором упоминалось выше: по результатам расследования в числе основных причин названо то, что погибший был пьян и работал на высоте без монтажного пояса. Сам виноват? А кто допустил, что он вышел на объект без пояса еще и нетрезвым? Руководство. Поэтому в числе причин также указана неудовлетворительная организация производства работ, ослабление контроля на производстве. Значит, виноват работодатель? Или контролирующие органы, которые вовремя не проверили и не оштрафовали?
Вопросы почти риторические, тем болеесуществует много примеров, когда у аварии действительно есть имя, отчество, фамилия и должность. И, пожалуй, лучшим выходом будет не вопросы задавать, не оценивать разумность и практичность имеющихся нормативов, а четко и без разговоров выполнять все предписанные инструкции как работодателями, так и рядовыми работниками. Ведь инструкции пишутся кровью, и если правило выглядит нелепо, значит, кто-то до вас, нарушив его, нелепо погиб. Кстати, а вы лично прошли инструктаж по ТБ на рабочем месте или не глядя расписались в журнале?