В области надзора прокуратуры находятся буквально все сферы общественных отношений. Это и законность в уголовном судопроизводстве, и защита конституционных прав граждан, и охрана интересов государства, и многое другое. О резонансных уголовных делах, нарушениях муниципального и трудового законодательства, незаконной миграции и других противоправных явлениях «Якутия» поговорила с первым заместителем прокурора республики, государственным советником юстиции 3-го класса Айдаром ИВАНОВЫМ.

Качество доказательств определяет суд
— Айдар Лазаревич, судя по сводкам с сайтов правоохранительных органов, число преступлений против личности в Якутии возросло. Так ли это?
— Повод для беспокойства есть, но сгущать краски было бы ошибкой. За шесть месяцев 2015 года в республике зарегистрировано 1157 преступлений против жизни и здоровья людей. Это чуть больше, чем в прошлом году (1104). Увеличение числа таких преступлений произошло за счет случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Рост допущен в Якутске, Нерюнгри, а также в Ленском, Нюрбинском и Таттинском, Усть-Алданском, Кобяйском, Усть-Майском, Горном, Нижнеколымском, Оленекском, Абыйском районах.
— На чем, на ваш взгляд, основано мнение, что Аркадий Шепелев, обвиняемый в убийстве Анастасии Сон, невиновен?
— 30 июня, после утверждения обвинительного заключения прокуратурой, началось слушание этого дела в Верховном суде республики в закрытом режиме. И теперь вопрос о виновности либо о невиновности Шепелева находится исключительно в компетенции суда. Принцип презумпции невиновности, регулируемый уголовно–процессуальным законодательством, должен применяться в отношении всех без исключения обвиняемых. Только после рассмотрения дела в суде можно будет говорить о качестве доказательств, предоставленных следствием.
Дела коррупционные
— Расскажите о мерах, предпринимаемых прокуратурой, по борьбе с коррупцией.
— Надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции – одно из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры. Нами в первом полугодии 2015 года выявлено свыше 2300 коррупционных нарушений, принято около полутора тысяч мер прокурорского реагирования, к различным видам ответственности привлечены свыше 350 должностных лиц.
Например, в результате межведомственного взаимодействия следственными органами возбуждено дело в отношении генерального директора ГКУ «Управление автомобильных дорог республики», депутата Ил Тумэна Юрия Михайлова, которому в настоящее время предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере, а также превышении должностных полномочий.
В этом году за получение взятки осужден глава поселка Усть-Куйга Александр Зернов, который получил от директора Усть-Янского филиала ОАО «Теплоэнергосервис» подношение в размере трех миллионов рублей за согласование актов о фактической поставке коммунальных ресурсов. Приговором суда Зернов признан виновным и ему назначено 9 лет лишения свободы в колонии строгого режима со штрафом в размере 210 миллионов рублей.
— Напрашивается вопрос, почему застопорилось уголовное дело в отношении экс-главы Ленского района Сергея Высоких, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере с использованием служебного положения? Ведь предполагалось, что дело уйдет в суд до конца 2014-го или в начале 2015 года…
— Расследование находится в завершающей стадии. В июне, после ознакомления с материалами уголовного дела, Высоких заявил ходатайство о даче показаний по существу предъявленного обвинения. Отмечу, что ранее он пользовался правом, предусмотренным статьей 51 Конституции России, не свидетельствовать против самого себя. Его ходатайство следователь удовлетворил. В настоящее время по делу проводятся процессуальные действия, направленные на проверку показаний Высоких и окончание расследования.
— Когда придет к логическому завершению криминальная история с Валерием Доржиевым?
— Уголовное дело по обвинению Валерия Доржиева в получении взятки в особо крупном размере, а также превышении должностных полномочий поступило в прокуратуру Якутии с обвинительным заключением в июне. Однако мы выявили нарушения, и 6 июля возвратили уголовное дело в Следственное управление СК РФ по республике для производства дополнительного следствия.
Ленское бездорожье: точку ставить рано
— Минувшей зимой многолетний конфликт в Ленском районе по поводу доступности для жителей технологических дорог нефтегазовых компаний разгорелся с новой силой. При этом казалось, что прокуратура заняла выжидательную позицию. С чем это связано?
— С момента, когда прокуратуре стало известно о проблеме автомобильного сообщения поселков Пеледуй, Витим, Толон, Иннялы с городом Ленском, прокуратурой Ленского района в адрес районной администрации внесено представление по факту ненадлежащего исполнения полномочий по осуществлению дорожной деятельности. В частности – по проектированию и строительству круглогодичной автомобильной дороги, связывающей поселки района. Однако реальных мер со стороны муниципального образования не последовало.
В мае этого года прокуратурой района предъявлен иск с требованием обязать администрацию МО «Ленский район» спроектировать и построить круглогодичную автомобильную дорогу для обеспечения автомобильного сообщения между указанными населенными пунктами в течение пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу. Имеется решение суда первой инстанции, согласившегося с требованиями прокуратуры и удовлетворившего иск. В законную силу решение не вступило, поскольку администрация района его обжаловала. Таким образом, окончательную точку в данном вопросе ставить рано.
Цены под контролем
— Айдар Лазаревич, какова ситуация в Якутии с ростом цен на продукты питания, какие меры принимаются по ее урегулированию?
— В первом полугодии органы прокуратуры республики приложили немало усилий для выявления и пресечения правонарушений в сфере ценообразования. В результате ситуация стабилизировалась. И все же выявление фактов неоправданного повышения цен на продукты питания остается для прокуроров актуальной задачей. В целях недопущения необоснованного роста цен налажен оперативный обмен информацией с территориальными подразделениями Федеральной службы государственной статистики, Федеральной антимонопольной службы, Минсельхозом и Правительством Якутии.
«Резиновые квартиры» чреваты уголовщиной
— Как идет работа по противодействию нелегальной миграции в республике?
— Соблюдению требований миграционного законодательства уделяется пристальное внимание. Так, за шесть месяцев 2015 года прокурорами выявлено свыше двухсот нарушений закона в этой сфере. Для их устранения внесено 124 акта реагирования. По материалам прокурорских проверок возбуждено 17 уголовных дел по фактам фиктивной регистрации иностранных граждан в так называемых «резиновых» домах и квартирах и по поводу предоставления ложных сведений при осуществлении миграционного учета. Выявлены факты незаконного нахождения на территории республики около 30 иностранных граждан. В дальнейшем мы намерены продолжить практику систематических проверок исполнения миграционного законодательства.