Не кара, а советник
Законопроект состоит из трех глав, 21 статьи и основывается на положениях Конституций РФ и РС(Я), Семейного кодекса, федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка», республиканского «О правах ребенка» и других правовых актах.
Его цели – повышение родительской ответственности за воспитание, обучение, защиту прав и законных интересов ребенка, пропаганда семейных ценностей, предупреждение неисполнения родителями своих обязанностей и недопущение злоупотребления родительскими правами.
Как отметила Сардана Гурьева, председатель Государственного комитета юстиции РС(Я), руководитель рабочей группы по разработке законопроекта об ответственности родителей, в последние годы в два раза выросло количество преступлений, совершенных против несовершеннолетних. Половина из них – нарушение имущественных прав детей, проще говоря, невыплата алиментов.
— Инициатива по созданию законопроекта исходит от общественных организаций и лично от председателя Якутского регионального отделения «Матери России» Прасковьи Борисовой, — говорит Сардана Михайловна. — Наши родители элементарно не знают свои права и обязанности и меру ответственности за воспитание детей. В документе предлагается комплекс тех решений, которые помогают раскрыть понятие «ответственность родителей».
При этом Гурьева подчеркнула, что закон ни в коем случае не должен стать очередной карательной мерой против нерадивых родителей, на него возлагается роль помощника, советчика по созданию необходимых условий для правильного воспитания детей. Документ должен учить и просвещать, считает она. При этом он не копирует имеющиеся законы, а создан с учетом национальных особенностей воспитания, народных традиций.
Главным инструментом реализации этого законопроекта должен стать родительский всеобуч. Есть богатая практика профилактической работы Советов отцов, женсоветов, молодежных клубов, Единого детского движения и других общественных организаций, опыт которых можно использовать и в работе с родителями.
За ответственное родительство
Профессор СВФУ Виктор Михайлов также поделился своим мнением:
— Главное, чтобы новый документ не стал оружием террора против родителей. На разъяснительных мероприятиях присутствуют те, кто и так хорошо воспитывает своих детей. А как достучаться до тех, кто пренебрегает своими родительскими обязанностями? Есть множество неработающих законов, важно, чтобы новый документ не пополнил их ряды. Много чего пишут в законах, но всегда находятся те, кто обходит их стороной. Нужно проводить разъяснительную, просветительскую работу, разговаривать с родителями, внушать, убеждать.
Присутствующие социальные педагоги интересовались, не ускорит ли закон процедуру лишения прав родителей? Ведь зачастую встречаются и те, кто не заинтересован в восстановлении родительских прав, поскольку это лишит детей льгот при поступлении на учебу или, например, при выделении жилья.
Председатель общества «Знание» Петр Николаев предложил организовать общественное обсуждение нового проекта, чтобы каждый родитель смог внести в него свою лепту. При этом он заметил, что большинство молодых родителей инфантильно и перекладывает воспитание детей на плечи бабушек и дедушек, поэтому просветительскую работу нужно начинать как раз с обучения в Школе молодого родителя.
— Своим законопроектом мы внедряем понятие «ответственное родительство». Ведь есть ответственность чиновника, школы, педагога, руководителя, так почему нет понятия ответственности родителя? – сказала Сардана Гурьева, подводя итоги дискуссии.