Подобные призывы звучали из уст общественности на публичных слушаниях по проекту внесения изменений в закон республики от 5 декабря 2013 года 1248–3 № 51‑V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции».
Этот неоднозначно воспринятый якутянами закон, вступивший в силу с 1 января этого года, предусматривает продажу алкоголя только в специализированных магазинах — алкомаркетах, имеющих площадь не менее 50 квадратных метров. Причем в них исключается продажа продуктов и других товаров. Это привело к тому, что некоторые магазины перепрофилировались в винно-водочные, некоторые открыли на существующих ранее площадях алкогольные отделы, а несколько предпринимателей, контролирующих оптовый рынок алкогольной продукции, повсеместно открыли алкомаркеты.
Кстати, на пункты общественного питания — кафе, бары, рестораны — требование о соблюдении установленного времени торговли спиртным (с 14 до 20 часов) не распространяется. Это стало лазейкой для ряда предпринимателей, оборудовавших в закутках магазинов «кафе» и «бары» в виде стойки, столика и пары стульев. По сути это не что иное, как небрежно замаскированная продажа алкоголя на вынос без ограничений.

Радикальные дополнения
Законопроект, предлагаемый главой Якутии, содержит ряд радикальных дополнений в статью 2 Закона РС(Я) «Об установлении дополнительных ограничений…». Во‑первых, предлагается не допускать розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также «во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях» МКД. Тут все понятно — спиртное удаляют от жилья.
Следующий шаг — полный запрет для организаций и ИП, оказывающих услуги общепита, на розничную продажу любого алкоголя «на вынос в потребительской таре». Иначе говоря, торговым точкам, замаскированным под пивные «кафе», должен придти конец, пить можно будет только на месте. А как приютить всех страждущих за одним столиком?
В‑третьих, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, и ИП, продающие спиртное, при оказании услуг общепита должны иметь зал для обслуживания потребителей с площадью не менее 60 квадратных метров. Словом, небольшие организации и предприниматели, особенно те, кто арендует торговые площади, однозначно понесут убытки и скорее всего свернут свой алкобизнес.

Законопроект поддержали
Отметим, что на общественных слушаниях законопроект в целом поддержали. Более того, высказывались предложения еще больше ужесточить региональное законодательство в этой сфере: увеличить нормы площадей для общепита до 100 квадратных метров, а сумму уставного капитала организаций, торгующих спиртным, с одного довести до пяти миллионов рублей и т. п.
«Надо запретить продавать алкоголь не только в жилых домах, но и в отдельно стоящих зданиях, расположенных во дворах либо на прилегающих к ним дворовых территориях», — сказал председатель Национальной ассоциации молодых юристов РС(Я) Тихон Дормидонтов.
Врач спортивной медицины, терапевт Валентина Комиссарова заявила, что она за любые ограничения — «по месту, по времени, по доступности, по возрасту» — в торговле алкоголем, если они позволят снизить негативные социальные проявления и смертность.
Заместитель главного врача ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» Анжелика Костина отметила, что принимаемые антиалкогольные меры дают положительный результат.
«Наблюдается тенденция к снижению числа обратившихся по поводу заболеваний, вызванных злоупотреблением спиртными напитками. В конце 2014 года под наблюдением врачей-наркологов республики находилось 14494 человека, годом ранее таких пациентов было более 19 тысяч», — сообщила Анжелика Юрьевна. Кроме того она предложила законодательно закрепить возраст, с которого разрешается приобретать спиртное, — 21 год.

Горожане одобряют антиалкогольную политику
В рамках научно-исследовательской работы, выполняемой Институтом гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН, кандидат социологических наук Юрий Жегусов провел опрос 695 жителей Якутска из разных слоев населения.
На вопрос: «Наблюдаете ли вы какие-либо изменения в местах вашего проживания после ограничения времени продажи алкоголя?» 40,4% респондентов ответили, что не видят никаких изменений. Треть респондентов (31,9%) замечают изменения в лучшую сторону. По их мнению, в Якутске стало безопасней, в подъездах — чище, меньше пьяных на улицах и меньше шума от нетрезвых соседей в ночное время. Остальные респонденты ответить затруднились.
На вопрос: «Поддерживаете ли антиалкогольные меры, проводимые главой и правительством республики?» более 80% опрошенных выразили этим мерам свою поддержку, против выступили менее десяти процентов.
А теперь самое интересное. За сокращение магазинов, торгующих алкоголем, выступают 91,3% респондентов, за дальнейшее ограничение времени продажи алкоголя 86,3%, за вывод торговли алкоголем за пределы города 50,0%, за полный запрет продажи алкоголя 57,3% опрошенных жителей города Якутска.
«Таким образом, — резюмирует Юрий Иннокентьевич, — научные исследования показывают, что подавляющее большинство якутян поддерживают меры, ограничивающие доступность алкоголя. На мой взгляд, в СМИ и Интернете подается сильно искаженная информация об отношении населения к антиалкогольной политике. Зачастую субъективная позиция журналиста позиционируется как реально существующее общественное мнение».

Цифра 19,9% респондентов стали употреблять меньше спиртного после введения ограничений на продажу алкоголя