Бюджет осваиваем, бизнес привлекаем
Если говорить о финансовых показателях, то Госкоминноваций все предоставленные бюджетные ресурсы использовал в полном объеме. Как сообщил в своем докладе председатель комитета Юрий Шипицын, освоение выделенных на 2014 год 264,8 млн рублей составило 100%. При этом в ходе обсуждения депутат Владимир Членов поинтересовался, как реализуются принципы государственно-частного партнерства в области научных инноваций, насколько привлекательны для частных инвесторов разработки. Выяснилось, что по некоторым направлениям на каждый бюджетный рубль приходится до 9 рублей внебюджетных вложений, софинансирование со стороны частных структур выросло с 2 до 144 млн рублей.
В то же время депутат Евгения Михайлова попросила уточнить, какая доля бюджетных расходов приходится на стимулирование инновационной деятельности, и получила, видимо, не совсем удовлетворивший ее ответ — около 0,3%. Хотя, по ее словам, согласно федеральному законодательству да и просто из расчетов эффективности эта доля должна составлять не менее 2% общих расходов.
Были во время обсуждения затронуты вопросы неэффективности финансовых расходов там, где решили сэкономить на предварительной научной экспертизе проекта. Так, критике подвергся завоз в республику крупного рогатого скота «красной породы» из Алтая, который, по мнению ряда специалистов, не приспособлен к нашим природно-климатическим условиям.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что якутская наука не только имеет ресурсы для выполнения поставленных госпрограммой задач, но способна на большее, вопрос только в финансировании и более широком привлечении как к государственным, так и к частным заказам. И хотя от науки не ждут сиюминутного решения всех имеющихся вопросов, однако определенные практические результаты все же есть.
Изобретать или внедрять — в чем вопрос?
Так, на «правительственном часе» отметили успехи резидентов технопарка «Якутия» по внедрению в производство новых разработок в области производства лакокрасочной продукции, строительных материалов. Их деятельность должна будет получить дальнейшее развитие в рамках Территории опережающего социально-экономического развития «Кангалассы», работа по созданию которой, по словам главы республики Егора Борисова, начнется уже в мае.
Впрочем, Владимир Членов обратил внимание на то, что, говоря о результатах, не стоит путать создание новых технологий и разработок с внедрением уже имеющихся. Формально с этим не поспоришь. Но, с другой стороны, изобретение, пока оно не внедрено и не используется в экономике, имеет по большей части теоретическую и культурную ценность, а нам нужен в первую очередь практический эффект. Кроме того, в Якутии сохраняется еще огромный потенциал для внедрения уже существующих, имеющих ценность разработок. Поэтому оценка и внедрение существующих технологий — одно из важных направлений деятельности Госкоминноваций.
И здесь можно снова обратиться к выступлению Евгении Михайловой, которая отметила, что государственный заказ на научно-исследовательские разработки в плане как конкретных новаций, так и оценки возможных заимствований в республике мал и далек от удовлетворения потребностей. Касается это и недостатка площадей в технопарках для резидентов, которые готовы выполнять эту работу, причем с привлечением определенной доли частных инвестиций, но им нужно создать достаточные стартовые условия. Имеется еще большой незадействованный потенциал в области госзаказа на работы в сферах здравоохранения, ЖКХ, сельского хозяйства, горного дела.
Кадры есть, потенциал тоже
Если же обратить внимание на чисто научную сторону вопроса, с которой все-таки начинается и без которой невозможна любая практика, то анализ научных кадров республики выглядит обнадеживающе. Как сообщает пресс-служба Госсобрания Якутии на основе доклада Юрия Шипицына, с точки зрения квалификационного состава структуры научных кадров республики ученую степень имеют 58% исследователей (из них 75% — кандидаты наук, 25% — доктора наук), при этом среднероссийский показатель менее 30%. Доля кандидатов и докторов наук в возрасте до 39 лет составляет 21,6% от общего числа исследователей, имеющих ученую степень, что практически соответствует среднероссийскому показателю в 22,4%, это свидетельствует об эффективности проводимой государственной политики по поддержке молодых научных кадров.
Еще раз отметим, что инновационная и научная деятельность не сразу дает эффект для экономики и быта, но чтобы результат был, работа в этом направлении должна быть последовательной и целенаправленной. Как показал «правительственный час», такая деятельность в республике ведется, есть свои успехи, но и есть куда развиваться и где наращивать усилия.