Как выяснилось, в законодательстве действительно есть существенные пробелы относительно требований к устойчивости и надежности различных уличных вывесок. В Федеральном законе «О рекламе» имеется отсылка на технический регламент, в нем очень подробно расписаны стандарты расчетов ветровых и прочих нагрузок, которые должны выдерживать рекламные конструкции, но сам документ до сих пор существует только в виде проекта и не принят депутатами Госдумы.
Несмотря на отсутствие федерального нормативного акта, в городе Якутске разработаны правила установки рекламных конструкций и соответствующий регламент, требующий предоставления подробного чертежа, описывающего все технические параметры конструкции, в том числе ее ветроустойчивость, надежность и безопасность. Только при наличии чертежа, выполненного соответствующими организациями, администрация города может дать разрешение на монтаж и установку. Ответственность несут установщик и владелец конструкции. Казалось бы, все ясно, но есть один нюанс.
Как пояснили в МКУ «Служба информации, рекламы и контроля» столичной мэрии, среди всего упавшего и летавшего на прошлой неделе именно рекламных конструкций было очень малое число, буквально единицы, их владельцам уже разосланы предписания на приведение в порядок порушенного.
В большинстве своем от ветра пострадали так называемые информационные конструкции (вывески и указатели), под закон о рекламе не подпадающие вовсе. Относительно них никаких внятных нормативных требований к техническим параметрам в федеральном законодательстве нет.
Однако в конце 2013 года ФАС РФ разослала разъяснительное письмо, которым рекомендовал органам местного самоуправления ввести регулирование информационных конструкций в правила благо-устройства муниципальных образований. В администрации Якутска был разработан соответствующий нормативный акт, который в сентябре прошлого года принят депутатами Якутской городской Думы. В документе определены 10 видов информационных конструкций, требования к их внешнему виду, правилам размещения и установки, в том числе нормативы устойчивости к внешним воздействиям.
Введение новых норм напрямую затрагивало около 10 тыс. предпринимателей, ИП и юридических лиц столицы, это немалое число, поэтому депутаты решили дать им время на приведение своих информационных конструкций в соответствие с правилами до 1 сентября 2015 года.Причем начиная с этой даты за нарушение правил начнет применяться административная ответственность в соответствии с КоАП.
Но это будет осенью, а в марте порывы ветра сдули по сути еще никак не регламентированные и не контролируемые изделия. Предписания на их восстановление мэрскими службами разосланы, и предпринимателям надо озаботиться, чтобы новые вывески полностью соответствовали принятым правилам и были устойчивы к непогоде, иначе их ждут штрафы.