Как-то слишком гладко
С отчетом перед депутатами выступал председатель Счетной палаты Якутии Егор Марков. Согласно его данным, дея-тельность палаты в 2014 году расширилась, мероприятий стало проводиться больше, увеличилось количество проверяемых субъектов, в то же время различных нарушений найдено меньше, чем годом ранее. По словам Егора Маркова, дает свои плоды обширная профилактическая работа, например, проверка законопроектов еще на предпроектной стадии.
Хотя депутат Владимир Федоров отнесся к таким выводам скептически, заявив, что, быть может, Счетная палата стала хуже работать и не выявляет всего, что было нарушено. «Раньше, когда проверки проводил контрольный комитет парламента, он по 7 миллиардов нецелевого использования находил. Либо хозяйствующие субъекты наши стали такими грамотными, либо Счетная палата недостаточно эффективно работает», — сказал он. Поверить в то, что кто-то стал меньше ошибаться или злоупотреблять, конечно, сложнее, чем в выросшую эффективность профилактики и проверок.
Прозрачности мало, наказания мягкие
В докладе Егора Маркова прозвучали данные о дисциплинарных взысканиях в отношении чиновников, в действиях которых были выявлены нарушения. Однако депутатов это не удовлетворило, они требовали назвать виновников поименно. При этом звучали голоса о слишком мягких мерах воздействия, всего лишь одно административное дело, набор выговоров и понижений в должности — все это показалось недостаточным.
Егор Марков сообщил народным избранникам, что Счетная палата сама уголовных дел не возбуждает, но в правоохранительные органы было направлено 10 материалов, которые, однако, никого до следствия и суда не довели. Впрочем, старший помощник прокурора республики Егор Неустроев дополнил, что и прокуратура только проверяет, но дел не возбуждает, так что с этими вопросами надо обращаться в Следственный комитет. Вполне логично после этого прозвучало предложение депутата Василия Власова наладить Счетной палате тесный контакт с СКР, чтобы доводить каждый выявленный факт до приговора.
Депутат Владимир Федоров посетовал, что деятельность Счетной палаты вообще недостаточно прозрачна, особенно для населения. «Меня не удовлетворяет то, как Счетная палата информирует население и нас о своей деятельности. Результаты отчетов публикуются на вашем сайте с опозданием и в неполном виде. Есть непрозрачность в работе», — заявил Владимир Федоров. Кроме того, по его мнению, следует расширить полномочия аудиторов Счетной палаты в проведении проверок. Кстати, на сайте ведомства найти полный отчет в цельном виде действительно не удалось.
Полномочия будут расширены
Результатом обсуждения отчета стало поручение спикера парламента Александра Жиркова постоянному комитету создать рабочую группу депутатов, подготовить предложения в законопроект по расширению полномочий Счетной палаты Якутии и внести их на рассмотрение Госсобрания.
Надо сказать, что в условиях жесткой экономии и требований повышения бюджетной эффективности, продиктованных кризисной ситуацией, роль и полномочия Счетной палаты действительно должны получить новый статус. Так что запланированный законопроект можно рассматривать как одно из направлений антикризисных мер.