Не красиво, а эффективно
Кстати, представить свои проекты молодым главам сельских поселений предложил на прошлой встрече сам Егор Афанасьевич. Правда, по его словам, он надеялся, что они будут более близкими к жизни, например, строительство убойного цеха на несколько близлежащих наслегов. С этим у нас проблема. Или способы увеличения поголовья скота. Нужны реальные краткосрочные и недорогие проекты, которые подтолкнут жителей к развитию своего поселения, станут в этом отправной точкой, а не программы комплексного преобразования жизни. За два-три года это невозможно. Иначе все эти предложения так и останутся на бумаге. Людей нужно убеждать заниматься конкретными проектами, считает глава республики. В качестве примера он привел Чурапчинский улус, где глава одного из наслегов ежегодно проводит сход жителей, чтобы вместе решить, чем будут заниматься в нынешнем году, и вместе делают. «Экодеревня – это, конечно, красиво звучит, но толку? — сказал Борисов. – Людям должно быть понятно, чем вы предлагаете им заниматься, а вот «интегрированный подход» они вряд ли поймут».
Почему Егор Борисов обратил внимание именно на наслеги? Потому что именно там, на низовом уровне идет реализация тех решений, которые принимает правительство, а значит, главам, особенно молодым, нужно помочь.
Но вернемся к проектам, среди которых были и достаточно интересные. Общая беда – отсутствие нормальных экономических и финансовых обоснований, в том числе и эффективности.

100 голов — это мало
Так, глава села Эльгяй Сунтарского улуса Гаврил Яковлев замахнулся на создание агрокластера. В селе живут около 1900 человек, содержится 920 голов крупного рогатого скота, но каждый год поголовье сокращается. Проект рассчитан на пять лет и включает в себя строительство трех коровников по сто голов, создание кормовой базы, возведение многоквартирного жилого дома для молодых сельхозспециалистов и убойного цеха. Нужное дело? Нужное. Егор Афанасьевич посоветовал разбить его на этапы по годам, так будет проще реализовывать, и еще раз все просчитать. Неэффективно строить коровники на сто голов. Нужна глубокая переработка молока, а не просто охлаждение и разлив по бутылкам. Тогда будут не убытки, а прямая выгода.

Энергоэффективность на селе
Энергоэффективные сельские дома – идея главы села Магарас Горного улуса Владимира Скрыбыкина. Для начала он предлагает построить 10 домов с автономным отоплением, канализацией и водоснабжением общей стоимостью 25 миллионов рублей. Кстати, один из предпринимателей уже закупил оборудование и собирается выпускать прессованный кирпич. Но такой строительный материал может быть использован только при укладке печей, чтобы им строить, нужно до 50% определенных добавок. Кстати, Егор Борисов напомнил, что желающих производить кирпич в разных районах было много, но почему-то мы им не завалены. Нужно все просчитывать. Что касается домов, то надо четко определиться: из каких источников пойдет строительство, ведь ипотечных кредитов не будет, бесплатного подключения к центральным сетям тоже. Придется еще и людей спросить: готовы ли они к таким затратам?

Быстрая заморозка овощей
А вот этот проект, предложенный главой 1-го Жемконского наслега Хангаласского района Сергеем Прокопьевым, заинтересовал и Егора Борисова, и премьера Галину Данчикову. Идея и правда хороша: выращенные овощи замораживать и круглогодично продавать. Можно пойти дальше и замораживать ягоды. Этим решается проблема импортозамещения подобной продукции из-за рубежа, а также можно обеспечить овощами арктические улусы. Стоимость проекта 11 млн 550 тысяч рублей. По расчетам он должен окупиться уже через три года.
Фиточай
Идея производить фиточаи из черных сортов напитка с добавлением якутских трав пришла к главе Майинского наслега Амгинского улуса Олегу Черкашину. Почему бы и нет. Но проект не поддержали в Агентстве инвестиционного развития РС(Я) из-за его неэффективности, которая объясняется большим количеством занятых в производстве работников и низкими объемами. Нужна мощная реклама, чтобы приучить покупателей к местной продукции, учитывая, что этот рынок давно и плотно насыщен привозной продукцией. Или нужно использовать какую-то уникальную траву, которая растет только в Якутии и очень полезна.

Все в Минпредпри-нимательства!
По мнению председателя правительства Галины Данчиковой, представленные проекты могут быть реализованы по линии Министерства предпринимательства с использованием действующих там программ. Что касается АИР РС(Я), то там надо создать комиссию с участием представителей всех министерств и ведомств для оценки проектов. Каждый из них необходимо хорошо просчитать с учетом уже имеющегося иногда горького опыта, например, по тепличному хозяйству.
Поддержка молодых глав и их проектов нужна, и она обязательно будет. Егор Борисов с этой просьбой обратился к правительству республики. Есть от встречи и бонусы — включение наслегов в перечень 100 поселений, которым будет оказана дополнительная государственная поддержка в благоустройстве, а самих глав – в резерв управленческих кадров республики.

Кстати
Выбор за поселениями
2014 год для муниципалитетов был знаковым, так как произошли серьезные изменения в законодательстве о местном самоуправлении. И главное – по порядку избрания органов МСУ.

Главной целью парламентариев республики при принятии закона было сохранение выборности глав и депутатов муниципальных образований на всех уровнях. Они учли мнение жителей, высказанное во время многочисленных встреч в различных районах республики.
На сегодняшний день во всех Уставах муниципальных образований прописано положение об избрании глав на прямых муниципальных выборах. Согласно принятому в декабре республиканскому закону глава муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения, являющегося административным центром, будет избираться на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В этих случаях в Уставах муниципальных районов ничего менять не нужно. При этом в тех поселениях, где проживает не более 100 избирателей, глава избирается на сходе граждан.
В случае изменения порядка избрания глав муниципальные образования до 15 марта 2015 года должны внести изменения в Уставы. Решение, как строить систему местной власти, какая форма организации местного самоуправления в наибольшей степени отвечает интересам населения, принимает каждый муниципалитет самостоятельно.