Доходную часть главного финансового документа республики обсудили на правительственном часе, прошли публичные слушания в формате видеоконференции с участием депутатов, министров, членов политических партий, представителей общественности и глав улусов.
Как отмечает председатель Постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Александр Уаров, в последние годы бюджетный процесс стал практически беспрерывным. «Мы даже во время парламентских каникул активно участвуем в работе над бюджетом. Через Народный фронт были собраны предложения от населения республики. На последнем пленарном заседании мы приняли корректировки в бюджет текущего года. Но еще в весеннюю сессию председатель Госсобрания Виталий Басыгысов дал бюджетному комитету задание заниматься сбором предложений от депутатов в Инвестиционную программу и отправить в адрес правительства», — отметил А. Уаров. Свои предложения внесли народные депутаты А. Жирков, А. Уаров, С. Олесов, А. Софронеев, О. Федорова, Е. Голомарева, Д. Горохов, Н. Костромин, В. Губарев и другие. На сегодня 20 депутатских предложений принято, 28 — на стадии выполнения, еще 12 отклонено. Согласительную комиссию возглавил А. Жирков. «В ходе ее работы мы с правительством договорились: бюджет примем, если эти условно принятые предложения будут выполнены и включены в бюджет‑2013», — подчеркнул глава бюджетного комитета.
Каждый участник бюджетного процесса, будь он депутатом или главой муниципального образования, хочет добиться чего-то полезного для своего села, города — строительства социальных объектов, благоустройства, газификации и т. д. «Желание пролоббировать интересы своих избирателей понятно. Но на какие деньги? Как мы помним, около 20 млрд рублей были потрачены на Игры «Дети Азии», благоустройство города, ремонт дорог, строительство крупных спортивных объектов европейского масштаба, нового аэропорта, новых кварталов. Вроде бы много потрачено, но это инвестиции в будущее. С другой стороны, около 600 млрд рублей наше государство потратило на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке. На такие средства можно было бы построить жилье, дороги, провести ремонт объектов ЖКХ в самом городе. Мне не совсем понятна логика федеральных властей», — говорит депутат.
По разделу «строительство» Инвестиционной программы куратором от парламента стал вице-спикер Александр Жирков, и дело начало продвигаться. «Он написал письмо-напоминание на имя главы Кабинета министров Галины Данчиковой, я такое же первому вице-премьеру Алексею Стручкову. Пока получили обычные многообещающие ответы. Считаю, что, раз мы принимаем главный финансовый закон республики, президент утверждает программы, они должны обязательно исполняться. В случае неисполнения виновные вне зависимости от должности должны нести персональную ответственность», — говорит А. Уаров.
Бюджетный процесс всегда был сложным. Были времена, когда бюджет республики принимался с 25‑процентным дефицитом, и короткий период бездефицитного бюджета. Перед кризисом Якутия перешла на трехлетний бюджет, потом пришлось вернуться к прежней схеме. Затем был транспарентный, переходный бюджет 2011 года, тогда появилась ориентация на государственные целевые программы, на достижение конечного результата. А с этого года бюджет уже на сто процентов ориентирован на государственные целевые программы. Бюджетный процесс всегда интересен, здесь важно найти баланс интересов, позиций, решение всех спорных вопросов.
15 октября правительство Якутии представило парламенту все материалы по бюджету 2013 года. Сейчас доходы бюджета рассчитываются не из прогнозных цен на нефть. При планировании госказны устанавливается новая база (цена барреля за пять предыдущих лет). Пока баррель работает в нашу пользу. А вдруг цена барреля упадет? Вряд ли спасет эффективность бюджетных расходов. Глава бюджетного комитета считает, что надежду дает решение президента Якутии Егора Борисова объявить 2013 год в республике Годом села, и думает, что благодаря этому в селах будет построено много социальных объектов, дорог, проведено благоустройство, что благоприятно скажется на электроснабжении, ЖКХ, развитии малого бизнеса.
Для депутатов Госсобрания (Ил Тумэн) четвертого созыва нынешний последний год будет очень насыщенным, напряженным: «Я думаю, мы принесем пользу своей республике, родным селам».
Пресс-служба Ил Тумэна.