Алкоголь усыхает
Сразу несколько законопроектов так или иначе связанных с оборотом алкоголя рассмотрели депутаты Ил Тумэна во второй день пленарного заседания. Они изменили законы «О профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в РС (Я)» и «О защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе», а также приняли после полугодовой пролонгации Закон «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции».
Остановлюсь на последнем, самом резонансном законе, который прошел первое чтение еще в минувшем апреле. Его главные задачи — уменьшить потребление алкогольной продукции, оградить от нее не употребляющих алкогольную продукцию лиц, в том числе несовершеннолетних и усилить общественный и госконтроль за деятельностью магазинов, реализующих спиртное. Все это время профильный комитет принимал предложения. Теперь купить пивка к ужину в продуктовом магазине с нового года не получится.
Кроме этого народные депутаты полностью запретили продажу алкоголя во время культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных и иных массовых мероприятий. Кстати, такой опыт в нашей республике есть.
Отмечу, что ограничения не распространяются на предприятия общественного питания и магазины беспошлинной торговли.
Закон также дает возможность полностью запретить розницу алкогольной продукции на территории отдельных населенных пунктов по законодательной инициативе районных депутатов.
Муниципалов выбираем напрямую
Способ формирования представительного органа не меняется, депутаты муниципального района, как и главы районов, городских округов и районных центров избираются на основе прямых тайных выборов. Остальным поселениям предлагается самим определить порядок избрания — прямые выборы главы или из числа избранных депутатов местного совета, закрепив это в уставе муниципального образования. Таково решение народных депутатов, поставившее точку в долгих дискуссиях в муниципальном сообществе. Соответствующие изменения внесены в республиканский закон о местном самоуправлении. Добавлю, что при принятии вариативного подхода именно к сельским поселениям было учтено мнение жителей по итогам многочисленных встреч с депутатами, главами и общественностью в ряде улусов республики. Кустовые встречи прошли в Таттинском, Мегино-Кангаласском, Амгинском, Усть-Алданском, Томпонском улусах и городе Якутске.
И еще одно — глава поселения независимо от способа избрания может совмещать полномочия председателя представительного органа и главы местной администрации, в таком случае введение института сити-менеджера, о чем больше всего спорили муниципалы, не потребуется.
Памятники получат землю
В январе 2015 года вступают в силу изменения в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации». На прошедшей пленарке их учли и в республиканском законодательстве. Изменения установили, что территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая таким объектом и связанная с ним исторически и функционально. В нее могут входить земли, водные объекты и их части, находящиеся в любой собственности. Предлагается дополнить статью 19 пунктами, содержащими сведения об объектах археологического наследия.
Законопроект принят только в первом чтении, а это значит, что работа над ним еще продолжается.
Капремонт расширили
Закон о капитальном ремонте приняли в окончательном чтении. Согласно федеральному закону инициаторы проекта предложили исключить ряд видов обязательных работ по капремонту: утепление фасада и ремонт стыков полносборных зданий, ремонт балконов, лоджий, входных крылец с установкой пандусов, козырьков входных крылец, ремонт или замену входных наружных дверей, наружных световых фонарей, окон и балконных дверей в местах общего пользования, установку коллективных общедомовых приборов учета потребления ресурсов, ремонт цокольных балок и перекрытий включая утепление цокольного перекрытия, а также устройство выходов на кровлю. Депутаты с этим не согласились и в рамках второго чтения внесли ряд поправок, вернув все эти виды ремонта в общий перечень работ.
На один больше
Утаинский наслег Верхнеколымского улуса получил статус эвенского национального. Он включен в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, а село Утая отнесли к местам компактного проживания коренных малочисленных народов Севера. Всего в селе живут 98 человек, 72 из них — эвены, занимающиеся оленеводством и охотничьим промыслом. В нем есть кочевая общеобразовательная школа, фельдшерско-акушерский пункт, детский сад, центр культуры, библиотека. Жители надеются, что статус национального наслега расширит возможности по восстановлению эвенской духовной и материальной культуры, будет способствовать сохранению традиционного образа жизни и защите исконной среды обитания.
Всего за время пленарного заседания народные депутаты рассмотрели 58 вопросов.