Этот документ предполагает расширение возможностей непосредственного участия граждан в разработке и экспертизе решений органов власти, качественное изменение уровня информационной открытости министерств и ведомств, развития механизмов общественного контроля за деятельностью министерств и ведомств. Среди механизмов его реализации – дальнейшее внедрение электронного правительства, обеспечение доступа населения к широкополосному Интернету, открытие в районах многофункциональных центров, разработка портала госуслуг и др. Как восприняла этот шаг власти общественность республики?
Афанасий Лаптев, председатель Региональной общественной организации инвалидов «Движение без барьеров РС(Я)»:
— Для нас всех это хорошее событие, которое, как я считаю, подводит определенную черту после периода становления государственности нашей республики 1990-х и 2000-х годов. Это было время проб и ошибок, экономической нестабильности, поиска путей развития страны. Безусловно, для того чтобы общественность начала осознавать силу гражданской инициативы, возможность влияния на социально значимые решения власти, открытого обсуждения принимаемых законов, нужны время и создание определенного государственного фундамента.
Принятие такого указа невозможно было бы представить каких-то десять лет назад. Сегодня же мы видим, что реализуемая в республике политика по взаимодействию со здоровыми общественными силами, поддержке народной самоорганизации и инициативы дает свои результаты.
И большая заслуга в этом главы республики, который не только постоянно отмечает значимую роль общественности в жизни государства, постепенное искоренение в обществе социальной апатии, безыдейности, активное вовлечение граждан в процессы управления, но и инициирует конкретные практические шаги по дальнейшему развитию диалога власти и общества.
Так, 30 октября 2014 года правительством республики был принят порядок предоставления и распределения субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций. Из республиканского бюджета на эти цели будут выделены значительные средства. Раньше такое отношение к общественникам представить было сложно. Государство стимулирует гражданские инициативы не на словах, а на деле. И это очень большое дело. Сегодня все мы являемся свидетелями начала нового этапа в истории развития гражданского общества.
Анастасия Габышева, директор Автономной некоммерческой организации «Центр по работе с волонтерами»:
— Во время церемонии вступления в должность глава республики Егор Борисов отметил, что одним из первых его указов будет указ об открытом правительстве, и вот такой документ подписан.
Мы считаем, что он внесет позитивные изменения в деятельность органов государственной власти республики и будет способствовать дальнейшему развитию общественного, государственного и муниципального взаимодействия, привлечению социальных институтов к формированию социально-экономической политики.
Сегодня в республике уже многое сделано для повышения открытости деятельности органов власти. Создан достаточно информативный официальный портал органов власти Республики Саха (Якутия), содержащий необходимую информацию, принят Закон об общественном контроле, сформирована и осуществляет работу Общественная палата РС(Я). Теперь же это будет усилено общими едиными Стандартами и это, безусловно, позитивное изменение.
Николай Фомин, член Общественной палаты РС (Я):
— Глава Республики Саха (Якутия) своим указом об открытом государственном и муниципальном управлении дал поручение с привлечением Общественной палаты Республики Саха (Якутия) разработать проект Стандарта открытости исполнительных органов государственной власти республики. Такое решение назрело, поскольку сегодня взаимодействие власти и общества нуждается в применении новых технологий в условиях интенсивного информационного диалога, активного внедрения информатизации в социальные процессы. Отставание от требований современности чревато замедлением социально-экономического развития республики и страны в целом.
Сегодня в Российской Федерации в ряде субъектов с 2012 года реализуются пилотные проекты «Открытый регион» и «Открытый муниципалитет», которые позволили апробировать элементы «дорожной карты» по развитию инструментов открытого государственного и муниципального управления. При разработке Стандарта открытости мы учтем региональные наработки в этом направлении. В том числе это касается применения информационных технологий, разработки специальных сервисов и организационных схем, обеспечения максимальной доступности для граждан информации о деятельности органов власти в понятной и интересной форме.
Я считаю очень важным, что инициатива в этом направлении идет от главы республики Егора Борисова. Как показывает опыт других российских субъектов, понимание властью процесса открытости, вовлечение в него таких ключевых участников, как бизнес, ведущие некоммерческие организации, общественные палаты и советы, позволяют обеспечить максимальную открытость органов государственной власти и органов местного самоуправления, а значит, вывести на новый уровень диалог власти и общества.