К такому решению общественников подтолкнула информация, прозвучавшая на заседании совета. По данным госстатистики, на начало 2013 года удельный вес работающих во вредных и опасных условиях составлял 37,6%. Неблагоприятными остаются условия труда в ряде отраслей экономики: коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства. В то же время наши показатели ниже общероссийских в 2011 и 2012 годах в 1,1 – 3,5 раза. Понятно, что данный факт не может служить поводом для самоуспокоения.
Тем более что динамика профессиональной заболеваемости настораживает: этот показатель в республике составлял в 2012 году 2,72 случая на 10 тыс. работающих, а в 2013-м – уже 3,08, это выше среднего по стране. Высокий уровень профзаболеваний дают частные предприятия.
Проведение медицинских осмотров работников — обязанность работодателя. Однако общественники сомневаются в их качестве. Дело в том, что крупные предприятия приглашают специалистов из-за пределов республики, которые явно зависят от нанимателя.
Основная причина санитарно-эпидемиологического неблагополучия — износ основных фондов и технологического оборудования. Налицо и очевидное снижение ответственности работодателей за состояние условий и охраны труда.
В 2012 году было аттестовано порядка 15 тыс. рабочих мест, в 2013-м – более 30 тысяч, то есть меньше 15% от общего количества. Не соблюдается установленная периодичность проведения – каждые пять лет.
Специалист по профзаболеваниям Андрей Кожевников сетует, что нет в сфере охраны труда единого подхода и комплексной программы. Да, проводят проверки, как-то реагируют Минтруда, Управление Респотребнадзора, инспекция труда, профсоюзы, но у всех сторон разные подходы. Для повышения эффективности проверок, по его мнению, необходимо создать межведомственную комиссию. Нет независимой экспертизы по условиям труда, а потому и объективной картины: данные выводятся по замерам самих предприятий, и не факт, что они верны.
Управление Роспотребнадзора тоже отмечает отсутствие программы по улучшению условий и охраны труда. На большинстве предприятий нет оценки рисков утраты здоровья работниками.
Председатель Общественного совета Минздрава Иван Егоров поручил разработать документ, который будет представлен в Правительство РС(Я).