Вопреки характеристикам
Редакция обратилась за разъяснениями в ГИМС ГУ МЧС России по РС(Я) и выяснила, что за штурвалом «Волги» стоял человек, не являющийся ее владельцем. Инспекцией маломерных судов удостоверение на право управления судном ему не выдавалось.
Как оказалось, катер «Волга» пр. 343 МЕ, принадлежавший на праве собственности умершему в прошлом году человеку, был зарегистрирован в Государственном судовом реестре РФ по Ленскому бассейну. Но в Российском речном регистре судно освидетельствовано и перерегистрировано не было. Поэтому лицензию на перевозку пассажиров не имело.
В ГИМС МЧС России маломерные суда, занимающиеся коммерческой деятельностью, согласно ФЗ №36 от 23.04.2012 года на учет не ставят.
По техническим характеристикам вместимость катера составляет шесть человек. Подвесной двигатель «Ямаха F225ET» был установлен без разрешительных документов. Недостаточное количество спасательных средств, отсутствие спасательных жилетов на пассажирах и судоводителе, превышение грузовместимости и мощности двигателя, по всей вероятности, и привели к трагедии на воде.
Двойной перегруз
Владислав КОНСТАНТИНОВ, врио начальника Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора:
— Капитан катера «Волга» занимался предпринимательской деятельностью незаконно. Для перевозки пассажиров необходимо иметь лицензию, но в управление он за ней не обращался. Кроме того, в два раза была превышена грузоподъемность судна — вместо шести пассажиров капитан взял на катер 13! Северо-Восточное управление госморречнадзора проверяет раз в три года 257 судоходных компаний и состоящих на учете Российского речного регистра владельцев двух тысяч судов, которые работают в Ленском бассейне. В ходе проверок за нарушения выписываются предписания, если они не выполняются, управление добивается их исполнения через суд. Говоря о характере устанавливаемых нарушений, то они связаны с безопасностью судоходства, техническим состоянием судов и недостаточной укомплектованностью экипажей.
Трагедии можно было избежать
Владимир СТУЧКОВ, советник руководителя Госморречнадзора:
— Произошел вопиющий случай. В судовом реестре по Ленскому бассейну эта «Волга» не значится. Есть запись, что она была собственностью сначала одного гражданина, потом другого. Судно старое, списанное, вместо «родного» двигателя на нем установили подвесной, и катер стал поднадзорен Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС МЧС России).
Хочу обратить внимание, что пассажиры сейчас излишне доверчивы. Они садятся в катер, не спрашивая лицензии на перевозочную деятельность, не видя номера судна, не зная, есть ли у капитана диплом и судоводительские документы?
Контролирующих органов в республике много. Госморречнадзор считает, что нужно в кратчайшие сроки с участием транспортной полиции, ГИМС, Госморречнадзора, республиканской прокуратуры, Российского речного регистра, капитании Ленского бассейна провести сплошную проверку всех судов для выявления «левых», занимающихся подобной предпринимательской деятельностью.
У меня сложилось мнение, что в Якутии за перевозку людей берутся порой не имеющие знаний и опыта люди, которые считают, что могут самостоятельно водить суда по реке, но профессии судоводителя надо основательно учиться. Чем оборачивается то, что к штурвалу встают дилетанты, известно. Но на чужих ошибках редко кто учится.
Надо сказать, что безопасность судоходства на реках измеряется количеством транспортных происшествий. В одно время их было 17–18 в год, затем 6–7. В прошлом году наметился скачок из-за мелководья и ограничения движения по габаритам судового хода, сегодня эта тенденция сохраняется. К серьезным авариям с человеческими жертвами добавился нынче еще один печальный факт с катером «Волга». Складывается неутешительная статистика: каждые три года по причине человеческого фактора на водных артериях происходит трагедия, которую можно было бы избежать.
Не опоздали?
Как сообщил нашей газете начальник Центра ГИМС МЧС РФ по РС(Я) Александр Жаворонков, 5 июня нынешнего года при Окружной администрации Якутска прошло совещание, где вопросы обеспечения безопасности при перевозке пассажиров водным транспортом обсуждались с участием органов прокуратуры и надзорных структур. Принято решение создать единую службу по перевозке пассажиров маломерными судами, на которую возложат обязанность по диспетчерскому регулированию речного такси и наведению порядка с продажей билетов. При окружной администрации появится новая комиссия, которая по аналогии с комиссией ГИБДД будет заниматься обеспечением безопасности пассажирских перевозок речным транспортом.
Если говорить о диспетчерском регулировании, то Администрация Ленского бассейна осуществляет его только на Верхней Лене. В районе Якутска этого не делается, потому что перевозчики не хотят платить за диспетчерские услуги. Поэтому, кто, куда и с каким грузом идет, с кем в пути может столкнуться, никому неведомо. А надо бы, ведь на воде, как на земле, должен быть порядок.