Закон и нигилисты
Ровно четыре года назад вступил в силу Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов…», введший в обиход понятие «закрепленные охотничьи угодья». Закон дает право юрлицам и частным предпринимателям, ставшим победителями аукциона и заключившим с органом исполнительной власти субъекта РФ соглашение, брать в аренду угодья на срок от 20 до 49 лет. Закон не только позволяет арендаторам спокойно охотиться на закрепленных угодьях самим, но и за плату разрешать промысел всем желающим (разумеется, в установленные сроки и с соблюдением норм добычи). Более того, статья 41 Закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов…» прямо предписывает в случае выявления административных правонарушений и преступлений составлять акты и информировать компетентные органы.
Поначалу такие нововведения вызвали волну возмущений: «Как так, веками здесь охотились предки, с детства охотились сами, а теперь у кого-то разрешение спрашивать да еще и деньги платить?» Со временем большинство любителей к плате привыкло. Не хочется платить организации или частнику? Нет проблем — платите в бюджет и охотьтесь в общедоступных угодьях. В то же время определенная прослойка нигилистов, из тех, кому «до фонаря» где, когда и на каких основаниях стрелять животных, осталась. А если у таких в кармане еще и «корочка», вряд ли предупреждающие вывески, шлагбаумы и охранники станут серьезным препятствием.
Шлагбаум в сторону!
В ночь на 26 ноября 2013 года охранник НП «Боотур», несший вахту на территории клубных угодий в местности Тенгюттэ Амгинского района, остановил джип «Тойота Хай Люкс». Помимо водителя в салоне находились два пассажира. Они стали уверять, мол, «все разрешения есть», но когда их попросили предъявить документы, развернулись и уехали. Заподозрив неладное, охранник отогрел свой «Буран» и двинулся на поиски джипа. Погоня не задалась, так как снегоход заглох. Тем не менее он все же увидел с расстояния, как люди из джипа что-то погрузили в кузов и были таковы. На месте погрузки секьюрити обнаружил останки двух взрослых лосей. В тот же день жители села Даркылах Мегино-Кангаласского района видели эту груженную мясом машину, мчащуюся в сторону Якутска. Необходимо отметить, что на границе угодья «Тенгюттэ» есть шлагбаум и висит аншлаг с предупреждением о запрете на въезд без документов. Но незваные гости проигнорировали предупреждение, отбросили шлагбаум в сторону и занялись отстрелом сохатых.
«На следующий день я приехал в угодья, произвел фото- и видеосъемку того, что осталось от лосей, следы протекторов джипа, взял объяснения у охранников, — говорит председатель правления клуба «Боотур» Николай Якомин. — Также удалось найти место, где животных незаконно добыли — между избушкой охраны и шлагбаумом, как раз в том месте, где были оборудованы солонцы (места для кормления копытных). По госномеру «Тойоты» удалось установить его хозяина. Как оказалось, это был коммерсант из Якутска Афанасий Шишигин, которого я уже предупреждал в 2011 году о том, что въезд и охота без разрешения запрещены. Вторым оказался Алексей Захаров, заместитель генерального директора одного из крупных госпредприятий. В Якутске они сами мне позвонили, признались, что охотились в наших угодьях, и предложили продать две лицензии на сохатых задним числом. Я отказал, так как, во‑первых, лицензии были распределены еще осенью между членами клуба и амгинскими охотниками, во‑вторых, правонарушителям никто не собирался потакать. 1 декабря Шишигин и Захаров добровольно вернули туши лосей, о чем имеются соответствующие акты и расписки. Тем не менее на общем собрании клуба все проголосовали за то, чтобы обратиться в правоохранительные органы. Мясо было решено хранить как вещественное доказательство».
Полицейский персонаж
Тем временем правление охотклуба «Боотур» выяснило, что третьим участником незаконной охоты был офицер полиции. Учитывая, что всеми делами, в которых фигурируют полицейские, занимается Следственный комитет, 12 декабря заявление направили руководителю Следственного управления СК по РС(Я). Поскольку следствие затянулось, на имя генерала Мезрина ушло еще три заявления. Кроме того, направлялись письма с просьбой содействовать объективному расследованию на имя министра внутренних дел республики и Председателю СК РФ. Из инстанций приходили отписки, и по сути дело сдвинулось с мертвой точки только в конце февраля этого года после указания из Генеральной прокуратуры России.
Члены НП «Боотур» убеждены, что причина затяжки в том, что один из действующих персонажей — подполковник полиции, заместитель начальника ММО МВД РФ «Амгинский» Иван Алексеев.
Показателен в данном отношении ответ, полученный ими из ОРЧ собственной безопасности МВД по РС(Я) (№29/я‑2 от 28.02.14):
«В отношении начальника тыла ОМВД России по Амгинскому району Алексеева И. С. по факту незаконной охоты проведена служебная проверка. Установить территорию охотничьего угодья, на которой фактически были ранены и добиты лоси, не представилось возможным… Установлено, что Алексеев И. С. участвовал в коллективной охоте на территории охотничьих угодий, расположенных в Амгинском районе РС(Я), в ходе которой незаконно добыто одно копытное животное — лось по разрешению, выданному на имя Борисова Н. С. без его участия, чем нарушены требования пункта 9 Правил охоты… По результатам служебной проверки Алексеев И. С. привлечен к дисциплинарной ответственности».
Словом, общий смысл ответа понятен — да, Алексеев охотился, но не факт, что в ваших угодьях; да, незаконно добыл сохатого по чужой лицензии, но разве это браконьерство?
Этим же письмом начальник собственной безопасности МВД республики В. И. Бутаков информирует о том, что к дисциплинарной ответственности привлечены двое сотрудников дежурной части 4‑го отдела столичной полиции: «за необъективное разбирательство с доставленным в дежурную часть Шишигиным А. А., который перевозил мясо лося без соответствующих документов, а также утрату материалов проверки в отношении указанного гражданина». Иначе говоря, полицейские протоколы и рапорты, свидетельствовавшие о перевозке нелегальных охотничьих трофеев, благополучно «потерялись».
Странности следствия
24 февраля после неоднократных требований прокуратуры заявление клуба «Боотур» принимается в производство Заречным следственным отделом СУ СК России по РС(Я). Первое, что предпринимает следователь отдела Егор Местников, это запрашивает у правления клуба копии лицензий, договоров на право пользования охотничьим угодьем «Тенгюттэ», видеосъемку с места происшествия и объяснительные охраны. 5 марта Местников приезжает в угодья для проведения следственных действий. Вместе с ним приехали охотинспектор по Амгинскому району Евгений Павлов и… участник ноябрьской охоты подполковник Иван Алексеев! Во время допроса свидетеля (охранника Петра Гаврильева) подполковник и охотинспектор постоянно вклинивались в диалог, указывая свидетелю, как надо «правильно» отвечать. Что это, как не попытка оказать давление с тем, чтобы охранник изменил показания? Почему следователь допустил грубое нарушение правил проведения допроса и позволил посторонним лицам присутствовать на нем? Это ли не основание предполагать прямую или косвенную заинтересованность следователя в исходе дела в пользу участников незаконной охоты? К слову, все следственные действия ограничились лишь допросом охранника. На место, откуда велась стрельба по копытным, и где, возможно, в снегу до сих пор лежат гильзы, следователь почему-то не поехал. И это только один из эпизодов «объективного» расследования.
10 марта члены клуба «Боотур» передали сотрудникам Заречного МСО туши незаконно добытых лосей для проведения экспертизы, полагая, что в них могли застрять пули из браконьерских карабинов. В каких условиях и где именно хранятся сейчас сотни килограммов сохатины — неизвестно. По сей день уголовное дело по факту браконьерства не возбуждено, а подполковник Алексеев служит как ни в чем не бывало. Что же касается членов охотничьего клуба «Боотур», то они не без оснований ожидают различных провокаций: им уже о них намекали.
С нетерпением ждут исхода дела и десятки мегинских и амгинских охотников‑любителей: добьется «Боотур» привлечения виновных к ответственности — тогда не стоит охотиться в угодьях «Тенгюттэ» без приглашения, а не добьется — почему бы и нет?!