— Александр Павлович, что вы такого особенного сделали в своем муниципальном образовании?
— Если честно, сам удивился. Тем приятнее было услышать, ведь с Михаилом Ефимовичем я лично познакомился только в прошлом году, когда в поселке отмечали 20‑летие Фонда будущих поколений.
В прошлом году у вас построили православную церковь, а еще появился парк. Дело неслыханное для поселений.
Идея пришла лет восемь назад. Из окна постоянно смотрел на эту территорию, захламленную деревянными сараями, которые по нескольку раз горели за лето, да металлическими гаражами, по крышам которых носились дети. Однажды заговорили с людьми о том, что хорошо бы здесь все благоустроить, и, когда в 2007 году пошел на выборы главы, вписал это в программу. Убрать сараи и гаражи было нетрудно, а вот потом дело встало, не было средств. Мне это припоминали во время отчетов, но сделать-то хотелось хорошо. И в 2012 году, обсуждая мероприятия к 55‑летию поселка, я обратился к руководителю «Якутцемента», народному депутату республики Алишу Мамедову. Он пригласил дизайнеров из Якутска. И когда получили от республики миллион рублей на благоустройство, вложили его в парк. Не остались в стороне представители строительной индустрии поселка и деловые партнеры цементного завода из Якутска. Подключились предприниматели.
— А жители?
— Были скептики, но когда очертания парка стали видны, общественность вышла на подмогу. Мы обратились к дачникам, к руководителям бюджетных учреждений с просьбой поделиться цветами. Те не просто принесли, но и сами посадили, так что у нас получился настоящий сад. Установили камень из нашей мохсоголлохской скалы, а так как Мохсоголлох в переводе значит «Соколиная гора», то наверху установили фигуру сокола. Открыли парк в день 55‑летия поселка. Буквально через неделю увидел первых молодоженов, которые фотографировались у памятного камня, а это уже рождение традиции.
— Как парк назвали?
— Предлагались разные варианты, в том числе в честь первостроителей. Мы так назовем аллею. Я хочу на ближайшей сессии поселкового совета предложить название «100‑летие республики». Эту мне предложил Алиш Забид оглы, мне очень понравилось.
— Мы же будем отмечать 100 лет государственности Якутии только в 2022 году.
— Как раз успеем посадить и вырастить деревья, полностью благоустроить территорию, может быть, даже аттракционы установим. Проект еще полностью не реализован.
— А как собираетесь потратить уже два миллиона рублей, которые президент выделяет муниципалитетам на благоустройство в этом году?
— С 2012 года на деньги Дорожного фонда и Минтранса мы начали асфальтировать внутридомовые территории. В нынешнем году денег будет на это чуть больше 200 тысяч. Потому эти два миллиона мы скорее всего направим на продолжение этих работ.
— Как вам кажется, трудностей на поселенческом уровне прибавилось или стало полегче?
— Когда шел на выборы, казалось, горы сверну. Но чем больше узнаешь, чем глубже вникаешь в проблемы, тем сложнее, понимаешь, какая огромная работа предстоит.
— Многие знания — многие печали.
— Легче, конечно, не становится, а вот интереснее да. Мы часто говорим о финансовом подкреплении полномочий, а про кадровое забываем. А ведь кому-то нужно готовить нормативно-правовые документы, нужны классные специалисты, чтобы все делалось вовремя и правильно, чтобы мы не вылетали из-за неверно подготовленных бумаг из программ. Это у нас, в ста километрах от Якутска, кадровый голод, представляю, как обстоят дела в отдаленных поселениях.
— Да главам и самим неплохо бы учиться, ведь люди приходят из самых разных профессий. Вот вы, например, учитель. Как приобретали новые знания?
— Учиться обязательно нужно, особенно главам вновь избранным. Когда меня только выбрали, нас, молодых глав Хангаласского района, отправили в Мордовию и Чувашию набираться опыта. Я понимаю, что показывают всегда лучшее, но ведь они это сделали. Почему не поучиться? Там понял, как привлекать субсидии и инвестиции по программам, и уже в следующем году мы начали эту работу. Потом заочно закончил Северо-Западную академию госслужбы, где не просто сидел на лекциях, но и общался с коллегами, изучал их опыт.
— Какая первоочередная задача?
— Реконструкция коммунальных сетей. Сегодня у нас вода из котельной подается, что называется, в одну трубу, а обратно не возвращается, чтобы не замерзла, ее сливают. С переходом на приборы учета это существенно отражается на бюджете поселения, учреждений и населения. Я уже год звоню во все колокола, но меня пока не услышали.
— Но ведь сегодня это можно решать при помощи Фонда реформирования ЖКХ.
— Для этого нужна программа энергоэффективности. В прошлом году мы не успели ее разработать. В этом из-за бумажной волокиты тоже. Вот и сегодня в Якутске обсуждал решение этого вопроса. Очень дорого обходится содержание объектов. Тот же спортзал — восемь миллионов в год. Еще миллион на баню, в которую из шести тысяч жителей ходят человек пятьдесят, да еще приезжают из соседних поселений, пар то у нас особенный. Невыгодно содержать, а закрыть нельзя, социальный объект.
— А какой бюджет у поселения?
— 45 миллионов рублей, из них 17–18 млн собственных доходов, в 2007‑м, к примеру, было пять-шесть.
— Все-таки Мохсоголлох находится в более выгодном положении. У вас есть градообразующее предприятие «Якутцемент», где работает большинство жителей.
— Завод, руководство завода — это наша опора, основной налогоплательщик, социальный партнер администрации, работодатель, который умеет заботиться о своих тружениках и их семьях. «Якутцемент» является поставщиком коммунальных услуг и обслуживающей организацией коммунального комплекса. Но у нас много бюджетных организаций, где трудятся люди. Например, исправительное учреждение ИТК‑6, это тоже рабочие места для жителей поселка, причем с неплохой зарплатой.
— Есть проблемы с теми, кто выходит на свободу?
— Это раньше их отправляли по месту постоянного жительства. Сегодня человек, отбыв наказание, вправе сам решать, где ему жить. Но то, что некоторые из бывших заключенных остаются в поселке, никак не отражается на уровне преступности. Напротив, в последние годы наметился спад. Хотя люди считают иначе и даже жалуются, что полиция, по их мнению, недорабатывает.
— В вашем поселке располагается детский дом?
— Большинство в нем — социальные сироты, те, от кого отказались родители или были лишены родительских прав. Дети, которые там воспитываются, получают такое же тепло от своих воспитателей, как и растущие в полных семьях. Они и воспитателей своих называют мамами, а директор Василий Николаевич Ильин — настоящий папа большой семьи. И воспитатели, и дети — постоянные активные участники поселковых мероприятий, будь то сцена нашего центра культуры или площадка спортивного зала.
— А что с госзакупками? Новый закон упростил положение?
— Не сказал бы. 94‑й, а ныне 44‑й ФЗ — проблема номер один. Прежде чем зарегистрировать контракты, мы должны расписать план закупок и работ на весь год. Когда они плановые, понятно, а что делать с предписаниями? Например, по дорожным знакам? ГИБДД делает предписание по обновлению или замене, мы заказываем в специальной мастерской, а там нет материалов или много заказов. Установленные для нас сроки проходят, приходится платить штрафы. Мы, конечно, закладываем какие-то деньги, но их немного. Так, две недели назад оплатили работу грейдеров, очистивших дороги, а на следующий день прошел снег. Следом приехал инспектор и вручил предписание. Но деньги-то уже потрачены. Или сами торги, которые скорее напоминают казино. Об этом скажут и заказчики, и добросовестные исполнители. Новый закон призван изменить ситуацию, но нужно сначала обучить людей. Хорошая статья, согласно которой исполнитель гарантирует качество работ и сопровождает объект в течение нескольких лет. Как будет на практике — посмотрим.
— Находите общий язык с депутатами?
— Есть понимание. Сложность в том, что эта работа для них — общественная нагрузка, нет профессиональной подготовки, поэтому практически все документы, в том числе и по уставу, готовят наши специалисты. Депутаты же лишь обсуждают и вносят изменения. Это сказывается на отношении к работе. Энтузиазм пропадает, начинаются прогулы. Поэтому важно, чтобы в поселковом совете был хотя бы один освобожденный работник.
— Как люди относятся к местной власти? Доверяют или все еще уповают на более высокий уровень?
— Пока не очень разбираются, во время отчетов правительства поднимают вопросы местного значения. Но это нормально, значит, хотят привлечь внимание к проблеме. Это сигнал для глав.
— О чем мечтаете?
— О чем может мечтать глава? Чтобы людям было комфортно жить. Для этого и спортзал строим, и парк открываем, дороги асфальтируем. Сегодня мечтаю о крытой ледовой площадке. Уже заручились поддержкой министра молодежи Афанасия Владимирова, руководителей «Якутцемента» Алиша Мамедова и «Якутскэнерго» Олега Тарасова, возглавляющего Федерацию хоккея, он уже приезжал посмотреть. Встречался с председателем Госкомспорта Михаилом Гуляевым. Надеюсь, подпишем трехстороннее соглашение. Мы выделим земельный участок, предусмотрим из дополнительных доходов финансирование части работ, надеюсь, «Якутцемент» поможет построить площадку, а «Якутскэнерго» возьмет на себя оборудование. В результате жителям польза и радость.
— Работа главы требует массу времени. Семья это понимает?
— Это мой надежный тыл, жена всегда меня поддерживает, это залог успеха. Как и поддержка со стороны республики, района, руководителей предприятий и организаций, а главное, жителей поселка.