Зам. руководителя АГиП рассказал, как государство стимулирует граждан
На днях СМИ республики распространили информацию о намерении правительства Якутии приобрести партию часов, полагающихся обладателям правительственных наград. Новость получила широкое обсуждение в обществе, а потому мы не могли не спросить о необходимости таких трат у организатора нашумевшей закупки, заместителя руководителя Администрации Главы и Правительства РС(Я) Александра Сафронова.
— Александр Дмитриевич, присуждение награды влечет за собой и материальное вознаграждение ее обладателю, например, денежную премию или ценный подарок. Что вы думаете в этой связи по поводу намеченной закупки часов?
— Казалось бы, современному человеку наручные часы ни к чему – сегодня часы есть везде: в компьютере, телефоне, машине. Но наручные часы – кроме того, что это модный аксессуар, это еще и предмет утилитарного значения. Я сам начал носить часы, когда мне их вручили в свое время вместе с Грамотой Министерства науки и профессионального образования Якутии, мне было очень приятно носить такую награду. Наградные часы вполне могут стать семейной реликвией, сохраняя временную связь поколений. Поэтому я считаю их достойным подарком.
— Как выбирают наградные часы и другие подарки?
— Согласно 44-му федеральному закону, который един для всех, в конкурсной документации указываются только технические параметры, а дальше проводится открытый конкурс. Выигрывают его как якутские предприятия, так и преприниматели из других регионов России, поэтому с каждым годом дизайн наград немного меняется.
— Как вообще формировалась система государственных наград?
— Положение о государственных наградах и положение о Комиссии по государственным наградам утверждены в 90-х годах первым президентом республики Михаилом Николаевым. За эти годы сформирована многоуровневая и достаточно эффективная система государственного стимулирования и премирования граждан.
Общеизвестно, что система госнаград закрепляет основные ценности нашего общества, утверждая их в статутах государственных наград как определенные заслуги. Вознаграждая государственными наградами за эти заслуги, мы поддерживаем, укрепляем и актуализируем социальные ценности, побуждая граждан к общественно полезной деятельности.
Именно этим объясняется наличие в системе государственных наград Якутии таких знаков отличия, как Знак высшей благодарности Матери, Знак «Кун Кубэй Ийэ» («Материнская слава»), Знак «Ытык а5а» («Почетный отец»), Знак «Удьуор Уус» («Потомственный мастер») или «Амарах сурэх» («За добрую волю и благотворительность») и прочие.
— Нам стало известно, что количество государственных наград нынче значительно сокращено. С чем это связано?
— Как и в любой другой сфере, в деле награждений идут “живые” процессы. Как было сказано выше, новые награды возникают, существующие оптимизируются и даже сокращаются. К примеру, еще в прошлом году глава республики Егор Борисов поручил упорядочить систему награждения и государственных премий. Была создана комиссия под руководством Юрия Куприянова, руководителя АГиП. Результатом проведенной работы стала оптимизация государственных премий. На 1 января 2015 года существовало 33 учрежденных в разное время в различных областях премий. В итоге оптимизации в республике с апреля 2015 года осталось 17 госпремий.
В этом году в результате планомерной работы было также сокращено количество Грамот и Благодарностей Правительства РС(Я). Кроме всего прочего, такая ситуация делает награду более значимой, более ценной, а также влияет на изменение социального статуса награжденного, то есть отличает его от других, не обладающих такой наградой.
— Кто становится номинантами?
— Система мер поощрения и стимулирования призвана вдохновлять на новые свершения. Нужно понимать, что награждаемые – это не случайные люди. Они прошли серьезный отбор, их поддержал родной трудовой коллектив, одобрило профильное министерство, утвердила Комиссия по государственным наградам при Главе РС(Я). То есть это действительно признание незаурядных заслуг гражданина. Среди награждаемых люди самых разных профессий: работники культуры и сельские труженики, педагоги и люди рабочих профессий, спортсмены, общественные активисты. В числе награждаемых есть и служащие государственного и муниципального уровня, в общем количестве награждаемых их не очень много, 10-15%.
— Какова в целом процедура представления и награждения?
— Есть люди, которые отлично повели себя в экстремальной ситуации. Например, в прошлом году молодой парень Борис Высоцкий спас 12 человек из перевернувшегося катера, в том числе грудного ребенка. Разве он не герой? Он получил грамоту главы с золотыми часами. Или Эдуард Сидоров на реке Алдан – не растерялся сам, спас людей от гибели и тоже представлен к награде.
Вопросы, связанные с награждением госнаградами, регламентированы законом «О государственных наградах Республики Саха (Якутия)». Решение о награждении принимается трудовым коллективом организации, в которой работает гражданин, представляемый к награждению. Затем это ходатайство рассматривается на Комиссии по наградам при главе соответствующего муниципального образования, в отраслевых рескомах профсоюзов и в профильном министерстве. И только после этого наградные документы вносятся в Комиссию по государственным наградам при Главе РС(Я).
Такого рода поощрения становятся стимулом для улучшения производственных показателей, стимулируют людей на трудовые и жизненные свершения.
Для справки
Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности, социально-экономическом развитии республики и иные выдающиеся заслуги перед государством и обществом.
К государственным наградам относятся: орден РС(Я) «Полярная звезда», почетное звание «Почетный гражданин РС(Я)», почетное звание «Народный», почетное звание «Заслуженный», государственные премии РС(Я), Грамота Главы РС(Я), знаки отличия и почетные знаки РС(Я).
Якутяне могут ознакомиться с перечнем наград и их статутами на сайте www.sakha.gov.ru в разделе «Государственные награды».
Кого наградили?
Ниже мы приводим ФИО лишь некоторых из 32 обладателей Грамоты Правительства Республики Саха (Якутия) за 2015 год. К сожалению, опубликовать список всех награжденных полностью со всеми их заслугами и званиями не позволяют ограниченные площади газеты.
— Василий Атласов, директор этнографического комплекса «Ытык Хайа»;
— Алексей Югансон, заместитель директора Западных электрических сетей ОАО АК «Якутскэнерго», Ленский район;
—Валентин Христофоров, редактор ГАУ «Сахапечать»;
— Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте полковник полиции Василий Владимирович Корчинский.