Меняются сроки и приоритеты
На неделе очередной раз в республике побывал генеральный директор Государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, теперь вместе с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андреем Чибисом. Посетили новостройки, поучаствовали в открытии энергоэффективного дома в Жатае, позже состоялось совещание при Президенте РС(Я) Егоре Борисове.
С Фондом реформирования ЖКХ Якутия сотрудничает с 2008 года, в частности, по финансированию капитальных ремонтов многоквартирных домов (МКД). В общей сложности на капремонт в республике пошло почти 4 млрд рублей, в том числе 1,4 млрд рублей за счет средств Фонда.
Кстати, Госкорпорация должна была прекратить свое существование еще к 2013 году, потом ее действие продлили до 2015 года, а теперь уже и до 1 января 2018 года. Однако и задачи корпорации несколько изменились, теперь приоритет — переселение из ветхого и аварийного жилья, такая задача поставлена указом Владимира Путина. В то же время республика уже предлагает сохранить Фонд до 2020 года и по отработанной схеме задействовать его в модернизации всего комплекса ЖКХ. Однако Чибис и Цицин на совещании говорили немного о другом — увеличения бюджетных вливаний ждать не приходится, и сейчас важно найти пути решения поставленных задач имеющимися средствами.
Проблема денег возникнет позже
На дефиците финансирования переселения граждан из ветхого и аварийного жилья особо останавливаться не будем. Оно составляет на сегодня порядка 19 млрд рублей, но это в полном объеме программы до 2017 года, а так как финансирование осуществляется поэтапно, то проблему дефицита предстоит решать не в этом и даже не в следующем году.
Всего же в республике площадь аварийного жилья составляет 676,4 тыс. кв. метров, это около 25 тыс. домов, где живут около 130 тыс. человек. До конца 2014 года переселят 6851 гражданина (2473 семьи) из 320 аварийных МКД и снесут 95,72 тыс. кв. метров аварийного жилья.
Это много, в разы больше, чем до начала действия программ. Но, по словам Константина Цицина, в ближайшие два года предстоит сделать в десять раз больше. И здесь выявились некоторые нюансы, которые можно даже назвать трудностями.
Трудности федеральных законов
Согласно Жилищному кодексу РФ переселять необходимо «метр в метр», то есть какая площадь была аварийной, ровно такую и предоставлять. Но проекты ветхих бараков плохо соотносимы с площадью современных квартир, так что вписать переселенцев в абсолютный аналог почти невозможно. Кроме того республика стремится не просто ликвидировать аварийный фонд, но и попутно улучшить жилищные условия граждан. Приходится вносить предложения по изменениям в законодательство, а как они будут поняты в федеральных ведомствах — неизвестно.
Еще одна проблема с федеральным законом — норматив стоимости квадратного метра жилья и в 2010 году, когда вводился, не очень соответствовал рыночным ценам. Ежегодное увеличение его в соответствии с официальным инфляционным коэффициентом разрыв с реальными ценами сделал еще больше. Застройщики просто отказываются строить и продавать жилье по таким ценам, а Якутия по закону не имеет права предложить больше, разве что за счет республиканской казны. Предложили изменить нормативы с учетом реалий Дальнего Востока, но Андрей Чибис посоветовал на это не надеяться. «Создавайте государственную строительную компанию, чтобы работала пусть и без прибыли, но по нормативам», — предложил замминистра.
Получается, программа переселения из ветхого и аварийного жилья реализуется, но теперь предстоит решить, как ее успешно и в срок завершить. Как сказал, подводя итоги совещания, Егор Борисов, правительству республики предстоит сформулировать окончательный пакет предложений и внести его на рассмотрение в Минстрой России и федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ.