По мнению участников, а их собралось более полутора тысяч, аварийность и травматизм на автомобильном транспорте превратились в серьезную социально-экономическую проблему. Такое положение дел сложилось как в Содружестве Независимых Государств, так и во всем мире. Организация Объединенных Наций охарактеризовала сегодняшнее положение в сфере безопасности дорожного движения как глобальный кризис.
Четвертый Международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» призван способствовать улучшению ситуации с обеспечением безопасности дорожного движения во всем мире. Под эгидой Совета Федерации и Межпарламентской ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств в Санкт-Петербурге, начиная с 2007 года, были проведены три международных конгресса, посвященных этой проблеме. Выполняя рекомендации этих трех конгрессов, Россия значительно усовершенствовала законодательство в сфере дорожного движения: ужесточены наказания за нарушения Правил дорожного движения, определен правовой механизм фото- видеофиксации правонарушений на дорогах, осуществлено возвращение к так называемому «сухому закону» и т.д.
Генеральная Ассамблея ООН обратила внимание на то, что кризис в области безопасности дорожного движения носит многоаспектный характер и требует совместных усилий на всех уровнях. В 2010 году в целях стабилизации, а затем сокращения к 2020 году прогнозируемого уровня смертности в результате ДТП было провозглашено «Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения».
Ежегодно на дорогах стран мира погибает более 1,2 млн человек, что составляет 18,8 на 100 тысяч человек. Около половины жертв ДТП в странах мира составляют пешеходы, мотоциклисты, велосипедисты и пассажиры общественного транспорта. Дорожно-транспортный травматизм захватывает все возрастные категории. При этом дорожно-транспортные травмы являются одной из трех самых распространенных причин смерти людей в возрасте от 5 до 44 лет. В некоторых странах с высоким уровнем доходов уровень смертности от дорожно-транспортных травм в последние десятилетия стабилизировался или снизился, однако в большинстве регионов мира глобальная эпидемия дорожно-транспортного травматизма по-прежнему расширяется. По оценкам ВОЗ, если не будут приняты неотложные меры, к 2030 году число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий предположительно может достичь 2,4 млн человек в год.
Ключевые моменты
«Итоговой декларации»:
ü достижение на пространстве СНГ к 2020 году среднеевропейского уровня обеспечения безопасности дорожного движения и сокращение смертности в дорожно-транспортных происшествиях до минимального уровня;
ü подготовка проекта закона «О дорожном движении»;
ü внедрение передовых инновационных разработок в организации дорожного движения, на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, а также для оказания помощи пострадавшим в ДТП;
ü ужесточение требований к планированию и строительству автомобильных дорог с учетом интенсивности дорожного движения, градостроительных решений, а также климатических особенностей территорий с целью обеспечения бе-зопасности на дорогах;
ü усиление контроля за соблюдением национальных норм технического регулирования при производстве, эксплуатации и утилизации транспортных средств;
ü ужесточение требований к техническому состоянию транспортных средств, мероприятия, направленные на повышение степени ответственности владельцев транспортных средств за их техническое состояние;
ü принятие исчерпывающих мер по обеспечению безопасности дорожного движения на прилегающих к школам и детским дошкольным учреждениям территориях, а также в местах массового нахождения детей;
ü усиление взаимодействия органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных институтов и средств массовой информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
ü разработка и утверждение профессиональных стандартов для водителей по всем типам транспортных средств.